3. Resultater

3.1 Nye søknader

Det ble mottatt 510 søknader i 2024, mot 584 søknader i 2023. Dette er en nedgang på 13 pst.

Det ble mottatt 500 søknader etter den alminnelige rettferdsvederlagsordningen, mens søknader etter særordningene1 kun utgjorde 10 saker, eller 2 pst.

Tabell 3.1 viser hvordan søknadene fordeler seg på de ulike ordningene de siste fem årene, mens figur 3.1 viser hvordan søknadene fordeler seg på de ulike ordningene i perioden 2005–2024.

Tabell 3.1 Saker mottatt fordelt på rettferdsvederlagsordning

2024

2023

2022

2021

2020

St. meld. nr. 44

5

6

7

5

11

St. meld. nr. 24

5

5

9

11

17

Alm. ordning

500

573

494

491

342

Totalt

510

584

510

507

370

Figur 3.1 Søknader mottatt fordelt på de ulike rettferdsvederlagsordningene for perioden 2005–20242

1. Disse er nærmere beskrevet innledningsvis.

2. St.meld. nr. 44 (2003–2004) omfatter krigsbarn, romanifolk/tatere, samer og kvener.

3.2 Behandlede saker

Utvalget avgjorde 357 saker i 2024, som er 5 pst. flere enn i 2023.

Figur 3.2 viser utviklingen i saksmengden som utvalget har behandlet i perioden 2005–2024. Oversikt over hvordan de behandlede sakene fordeler seg på rettferdsvederlagsordningene, fremgår av tabell 3.2.

Figur 3.2 Saker behandlet i utvalget i perioden 2005–20243

Tabell 3.2 Behandlede saker fordelt på rettferdsvederlagsordning

2024

2023

2022

2021

2020

St.meld. nr. 44

1

4

7

5

4

St.meld. nr. 24

9

8

11

15

36

Alm. ordning

347

328

293

252

257

Totalt UR-beh.

357

340

311

272

297

Avvist av SRF

104

106

66

98

78

Tot. UR + SRF

461

446

377

370

375

I alt ble det avgjort 461 saker i 2024. 357 av disse ble avgjort av utvalget. De fleste søknadsgrunnlag gjaldt svikt i barneverntjenesten og mangler ved skolegang. Utvalget avgjorde i 2024 fem søknader om rettferdsvederlag for personer som gjennomgikk irreversibelt steriliseringsinngrep som ledd i kjønnsbekreftende behandling før 1. juli 2016, da lov om endring av juridisk kjønn trådte i kraft. Søknadene ble avslått. De resterende 104 sakene ble avvist fra realitetsbehandling av Statens sivilrettsforvaltning, jf. opplysninger nedenfor.

3. I perioden 2006–2013 var det flere utvalg i arbeid som følge av arbeid med særordninger omtalt i pkt. 1. Utvalg 2 var virksomt fra 2006 t.o.m. 2013, mens utvalg 3 var i arbeid fra mars 2008 t.o.m. februar 2011. Søknader i medhold av særordningene har avtatt betraktelig, og fra 2014 har det vært ett utvalg.

3.3 Avvisninger

Statens sivilrettsforvaltning har fullmakt til å avvise saker som av ulike årsaker ikke er omfattet av rettferdsvederlagsordningen, jf. St.prp. nr. 72 (1998–1999), jf. Innst. S. nr. 4 (1999–2000). Med hjemmel i denne fullmakten ble det i 2024 avvist 104 søknader fra behandling i utvalget.

Det er ikke klageadgang til Stortinget over utvalgets vedtak, jf. St.prp. nr. 72 (1998–1999), jf. Innst. S. nr. 4 (1999–2000). Utvalgsbehandling av omgjøringsbegjæringer forutsetter at det fremlegges nye opplysninger som kan være av betydning for resultatet i saken. Statens sivilrettsforvaltning har fullmakt til å avvise omgjøringsbegjæringer hvor dette ikke er tilfelle. I 2024 ble tre omgjøringsbegjæringer avvist med hjemmel i denne fullmakten.

3.4 Sakenes utfall

Det ble innvilget rettferdsvederlag i 58 pst. av sakene som ble avgjort av utvalget i 2024. Dette er på samme nivå som de foregående årene, jf. tabell 3.3.

Tabell 3.3 Andel innvilgede saker

2024

2023

2022

2021

2020

Andel innvilgede saker

58 %

57 %

59 %

65 %

57 %

3.5 Utbetalt vederlag

Det ble i 2024 utbetalt 31,8 mill. kroner i rettferdsvederlag fra staten, som er drøyt to millioner mer enn i 2023.

Tabell 3.4 viser utvikling i utbetalinger de fem siste årene.

Tabell 3.4 Utbetalinger

2024

2023

2022

2021

2020

Utbetalinger (mill. kr)

31,8

29,5

29,1

25,6

25,2

3.6 Saker under behandling

Per 31. desember 2024 var totalt 943 saker under behandling.4 Disse sakene er hovedsakelig under utredning i én eller flere faginstanser.

Tabell 3.5 viser utviklingen i saker under behandling (restanser) de fem siste årene.

Tabell 3.5 Saker under behandling

2024

2023

2022

2021

2020

Antall saker

943

944

830

689

595

4. Restansetallet for de ulike årene gir et øyeblikksbilde av hva restansen er ved årsskiftet. Det er noe usikkerhet knyttet til restansetallene fra og med 2022, grunnet overgang til nytt saksbehandlingssystem. Statens sivilrettsforvaltning jobber med å få på plass en bedre statistikkløsning for blant annet telling av restanser.

3.7 Saksbehandlingstid

Den totale gjennomsnittlige behandlingstiden for søknader som leder til vedtak i utvalget, var 25,6 måneder i 2024. Dette er en økning fra 22,8 måneder i 2023.

Utvalget behandler sakene fortløpende i underkant av to måneder etter at de er ferdigstilt av sekretariatet.

Når en sak utredes i faginstanser, er målsettingen at saksbehandlingstiden i faginstansen ikke skal overskride 12 måneder. Nedenfor omtales utviklingen i de mest sentrale faginstansene.

I Utdanningsdirektoratet var gjennomsnittlig saksbehandlingstid i overkant av 12 måneder, mot 11 måneder i 2023.

I Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet (Bufdir) har den gjennomsnittlige saksbehandlingstiden økt fra 18,8 måneder til 20,2 måneder. I 2023 økte saksbehandlingstiden med 2,1 måneder, slik at økningen de to siste årene er 3,5 måneder. Bufdir opplyser at dette har sammenheng med den økte saksinngangen de senere årene, samt at sakene ofte inneholder flere påstander som skal behandles, og har mer omfattende dokumentasjon fordi søkerne er yngre enn før. Bufdir påpeker også at de i 2024 har blitt noe nedbemannet, ved at langtidsfravær ikke er blitt erstattet grunnet en krevende budsjettsituasjon.

I Helsedirektoratet var gjennomsnittlig saksbehandlingstid om lag 22 måneder i 2024, mot 28 måneder i 2023. Direktoratet har i 2024 vært tilført ekstra ressurser og har av den grunn fått ferdigstilt et betydelig antall saker. Ved årsskiftet hadde de kun ti saker til behandling, alle innkommet i 2024.