Hovedsaker i 2024
Russlands angrepskrig i Ukraina stod også i
2024 øverst på forsamlingens dagsorden. Arbeidet i forsamlingens
støttegruppe for Ukraina ble intensivert. Delegasjonsmedlem Mossleth
deltok på støttegruppens reise til Kyiv, Butsja, Irpin og Hostomel
i februar 2024. Besøket ble høyt verdsatt av Ukrainas OSSE PA-delegasjon. Delegasjonens
varamedlem Stokkebø tok initiativ til et innspillsmøte med norske
ungdomsorganisasjoner på Stortinget i forkant av hovedsesjonen.
Delegasjonen var vertskap for et møte i OSSEs nettverk av unge parlamentarikere
i Stavanger i september. Valgobservasjoner har vært en sentral del
av delegasjonens virksomhet i 2024.
Russlands angrepskrig mot Ukraina preget OSSE PAs
vintermøte i Wien, to år etter at krigen tok til. Russland valgte
å utebli fra møtet. Opposisjonspolitiker Aleksej Navalnyjs dødsfall
og bekymring for politiske fanger i Russland og Belarus var sentrale
tema. Den belarusiske opposisjonslederen Svjatlana Tsikhanowskaja innledet
en debatt om politiske dissidenter og politiske fanger. De norske
delegatene oppfordret i sine innlegg OSSE-landene til å øke presset
for å få løslatt Vladimir Kara-Murza og andre politiske fanger.
Den norske delegasjonen organiserte et sidearrangement med delegasjonene
fra USA og Ukraina samt den norske Helsingforskomiteen. Tema var
hvordan landene kan styrke implementering av sanksjonene mot Russland.
Sentralt i diskusjonen var rapportene fra Corisk og Helsingforskomiteen,
som har avdekket hull i sanksjonsregimet.
Hovedsesjonen i juli 2024 fant sted i Bucuresti,
med delegasjoner fra 55 land representert. Russland deltok ikke.
Russlands pågående angrepskrig mot Ukraina og den sikkerhetspolitiske
situasjonen i OSSE-regionen preget møtet. Budskapet fra OSSE PA
var at støtten til Ukrainas suverenitet og territorielle integritet
stod fast. Krigen mot Ukraina ble ansett som et grovt brudd på den
internasjonale regelbaserte orden, grunnleggende prinsipper i folkeretten
og internasjonale forpliktelser i FNs charter og Helsingforsavtalen.
Politiske fanger og deporterte ukrainske barn og sivile i russisk
fangenskap var et sentralt tema i det norske hovedinnlegget. Det
ble vist til en kartlegging gjort av uavhengige rapportører under
OSSEs Moskva-mekanisme, som viste at et stort antall ukrainske sivile
var utsatt for vilkårlig frihetsberøvelse fra Russlands side. Parlamentarikerforsamlingen forlangte
at Russland løslater alle sivile fanger. Bucuresti-erklæringen inneholder
blant annet resolusjoner om sikkerhetsutfordringer knyttet til kunstig
intelligens, desinformasjon og propaganda. Også ytringsfrihet og
tiltak for å styrke journalisters sikkerhet stod i fokus. Flere
resolusjoner var knyttet til konflikten i Midt-østen.
Sammen med delegasjonene fra Ukraina og Romania
var den norske delegasjonen vertskap for et sidearrangement om situasjonen
for flykninger og internt fordrevne i Ukraina. Delegasjonsleder
Mossleth viste i sitt innlegg til egne inntrykk fra besøk til et
krigsherjet Ukraina og trakk fram norsk bistand gjennom Nansen-programmet.
Flyktninghjelpen, som har kontorer i Ukraina, var også representert
på sidearrangementet.
Delegasjonsmedlem Kari Henriksen har i to perioder
vært OSSE PAs spesialrepresentant for Sør-Kaukasus. Henriksen avleverte
sin andre rapport om regionen under hovedsesjonen. Hun ble samtidig takket
av under sesjonen, da hun valgte å tre ut av OSSE PA-delegasjonen
på Stortinget.
Under hovedsesjonen ble president Pia Kauma
og generalsekretær Roberto Montella gjenvalgt i sine verv. De nordiske
og baltiske delegasjonene arrangerte et felles møte med delegater
fra Sentral-Asia. Hensikten med møtet var å styrke kontakten mellom
delegasjonene.
OSSE PAs høstmøte fant sted i Dublin i oktober.
OSSEs rolle som tilrettelegger og plattform for dialog, konfliktløsning,
forsoning og bistand etter konflikter var overordnet tema på høstmøtet.
Russlands ulovlige angrepskrig mot Ukraina dominerte debattene.
Kravet om at Russland må avslutte krigen, ble gjentatt av forsamlingen.
Høstmøtet ble avsluttet med en egen debatt om konflikten i Midtøsten
i regi av OSSE PAs middelhavs-forum. Det ble arrangert et nytt møte
mellom de nordiske og baltiske delegasjonene og delegasjonene fra
Sentral-Asia. Tema var regionalt samarbeid i Norden. Den norske
delegasjonen hadde et bilateralt møte med OSSE PAs president Kauma
og generalsekretær Montella om aktuelle saker i parlamentarikerforsamlingen.
En rekke valg ble avholdt i 2024. Delegasjonens medlemmer
har deltatt på valgobservasjoner i Aser-bajdsjan (både president-
og parlamentsvalg), Nord-Makedonia, Georgia, Usbekistan og USA.
Delegasjonen sendte deltakere til to OSSE PA-konferanser
i 2024, i regi av parlamentene i henholdsvis Portugal og Turkmenistan.