EU/EØS-nytt - 11. mars 2025

Gruvedeponi i Førdefjorden: Rådgivende uttalelse fra EFTA-domstolen | EØS EFTA-kommentar til forslag om nye regler for investeringskontroll | Ny EU-strategi for å møte kompetansemangel | Handlingsplan for økt sikkerhet for undersjøiske kabler | Ny avtale om styrket sosial dialog undertegnet | Likestilling: Veikart for å fremme kvinners rettigheter lagt frem | Handlingsplan for bilindustrien lagt frem

Gruvedeponi i Førdefjorden: Rådgivende uttalelse fra EFTA-domstolen

Forrige uke kom EFTA-domstolens rådgivende uttalelse om forståelsen av vanndirektivet i tilknytning til søksmålet fra to miljøorganisasjoner mot staten om gruvedeponi i Førdefjorden. Spørsmålene for EFTA-domstolen gjelder vanndirektivets vilkår for å tillate forringelse av en vannforekomst, særlig spørsmålet om hva som kan utgjøre tvingende allmenne hensyn som kan rettferdiggjøre unntak. EFTA-domstolen avviser at rent økonomiske hensyn, som inntekter til aksjonærer, lønn til ansatte og skatteinntekter til stat og kommune, kan tas i betraktning. Domstolen anerkjenner derimot at sysselsettingsvirkninger kan være relevante i regioner med «betydelig fraflytting og sosial nød». Også forsyningssikkerhet for kritiske råvarer i EØS kan være relevant, men det må da vurderes nøye om det er knapphet på mineralet, hva det kan brukes til og hva det faktisk vil bli brukt til. Global forsyningssikkerhet kan derimot ikke utgjøre et tvingende allment hensyn.

EØS EFTA-kommentar til forslag om nye regler for investeringskontroll

I en felles kommentar av 25. februar 2025 til Kommisjonens forslag til ny forordning om investeringskontroll, advarer EØS EFTA-statene mot risikoen for økte handelshindringer i det indre marked dersom forslaget vedtas slik det ligger i dag. EØS EFTA-statene viser i kommentaren til den tette økonomiske integrasjonen i EØS-området, og understreker at det er viktig å unngå at det nye forslaget skaper nye handelsbarrierer. Bekymringen skyldes at forslaget ikke er merket som EØS-relevant og investorer fra EØS EFTA-stater derfor risikerer å bli behandlet som tredjelandsinvestorer. I kommentaren uttrykker de tre EØS EFTA-statene ønske om nært samarbeid med Kommisjonen for å unngå handelshindringer, og foreslår blant annet et felles ekspertmøte så snart som mulig.

Ny EU-strategi for å møte kompetansemangel

Europakommisjonen presenterte 5. mars meddelelsen «The Union of Skills», som skal bidra til å redusere EUs kompetansemangel og styrke Europas konkurransekraft. I strategien varsles blant annet initiativ for å heve det grunnleggende kompetansenivået innen nøkkeldisipliner som matematikk og teknologi, og gjøre det lettere å få nasjonale kvalifikasjoner og utdannelser godkjent i hele EU. Andre fokusområder er videreutdanning og omskolering for voksne arbeidstakere, samt å tiltrekke og beholde talenter fra tredjeland.

Handlingsplan for økt sikkerhet for undersjøiske kabler

21. februar 2025 presenterte Kommisjonen og EUs høyrepresentant en felles handlingsplan, «EU Action Plan on Cable Security», som introduserer en rekke tiltak for å styrke motstandskraften til kritisk infrastruktur (undersjøiske kabler). Planen tar seg forebygging, deteksjon, respons, gjenoppretting og avskrekking. Handlingsplanen fokuserer primært på sjøkabler, men noen av tiltakene vil kunne utnyttes eller utvides for å øke sikkerheten til annnen maritim kritisk infrastruktur, som rørledninger eller vindfelt til havs. Kommisjonen vil rulle ut spesifikke tiltak i 2025 og 2026 i samarbeid med EUs medlemsstater og EUs byrå for cybersikkerhet (ENISA). Meddelelsen påminner medlemsstatene om å gjennomføre blant annet NIS2-og CER-direktivene snarlig. Rettsaktene ligger til vurdering for innlemmelse i EØS.

Ny avtale om styrket sosial dialog undertegnet

5. mars undertegnet Kommisjonen og representanter for arbeidslivets parter en ny avtale om sosial dialog. Avtalen skal bidra til å gjennomføre EUs sosiale søyle, og er et rammeverk for å styrke og utvide omfanget av sosial dialog og fremme konsultasjon om utformingen av arbeidsmarkeds-, sysselsettings- og sosialpolitikken i EU.

Likestilling: Veikart for å fremme kvinners rettigheter lagt frem

Likestilling er en grunnleggende rettighet nedfelt i Romatraktaten fra 1957. Kommisjonens likestillingsrapport fra 2025 vitner imidlertid om at det fortsatt er en vei å gå. Med et nytt veikart («Roadmap for Women's Rights») gir Kommisjonen sin langtidsvisjon for videre arbeid. Veikartet ledsages av en prinsipperklæring som redegjør nærmere for i alt åtte mål, herunder arbeidet for å fremme likelønn og bekjempe kjønnsbasert vold. EUs kommende likestillingsstrategi post 2025 vil presentere konkrete politiske tiltak for å møte utfordringene.

Handlingsplan for bilindustrien lagt frem

En handlingsplan for å fremme konkurranseevnen til europeisk bilindustri ble lagt frem 5. mars. Planen skal fremme innovasjon, grønn omstilling og skape arbeidsplasser. Tiltak som presenteres skal blant annet bidra til at EU øker sin industrielle kapasitet for batterier, batterikomponenter og programvare. Tilgjengeliggjøring av midler via programmet Horisont Europa, som også Norge deltar i, er blant tiltakene. En liste over strategiske prosjekter skal annonseres under rammeverket for forsyning av kritiske råvarer (CRMA) og dekke produksjon av råmaterialer for batterier i alle ledd i verdikjeden. Rettsakten ligger som kjent til vurdering for innlemmelse i EØS-avtalen.

Rapporter, artikler, nettsider og andre tips

Regjeringen.no 

Slik skal Norge innføre CBAM  
Statssekretær Øren i samtaler om europeisk innenrikssamarbeid 

Ekstraordinært toppmøte 6. mars 

Møtet er bredt dekket i norske media. Et utvalg lenker følger nedenfor:
Brevet fra Ursula von der Leyen forut for møtet om ReArm Europe Plan (jf. forsvarspakken) 
Outcome of the special European Council meeting of 6 March 2025 (EPRS-briefing) 
Special meeting of the European Council (6 March 2025) – Conclusions 
European Council conclusions on European defence, 6 March 2025 |Ukraine 
Konklusioner fra ekstraordinært møde i DER 6/3-25 om forsvar (til Europaudvalget (DK)) 
Konklusioner fra ekstraordinært møde i DER 6/3-25 om Ukraine (til Europaudvalget (DK)) 
Opening remarks by President von der Leyen| Remarks by President António Costa   
“We cannot afford to depend on others to keep us safe”, Metsola tells EU leaders 
EU-toppmötet: Starkt stöd för Ukraina – Europaportalen.se 

Øvrige saker 

Viktigast i veckan: Rekordstor upprustning väntar – Europeisk fredsplan tar form – artikkel på Europaportalen.se, 8. mars 2025 

Where to wriggle? Norwegian politicians’ presentations of autonomy within the EEA association 

Europe Press Freedom Report - 2024: Confronting Political Pressure, Disinformation, and the Erosion of Media Independence (2025) – rapport fra Europarådet, mars 2025 

Videre behandling av EUs Omnibus – Økonomi24, 7. mars 2025 

EU-delegasjonen 

Energinytt, uke 10, 2025 

EFTA 

EFTA Secretariat highlights market opportunities in free trade agreements 

EUs domstoler 

C‑48/23 Alajärven Sähkö Oy and Others, Elenia Verkko Oyj v Energiavirasto - Internal market for electricity – Legislative amendment aimed at reducing electricity distribution prices:  Article 57(4) and (5)(a) of Directive (EU) 2019/944 must be interpreted as not precluding national legislation whose purpose, […] is, inter alia, to influence electricity distribution prices without, as such, containing provisions specifically governing electricity transmission or distribution tariffs or the calculation methods thereof, but the effect of the entry into force of which has been that the national regulatory authority has changed its methods for monitoring electricity system operation tariffs before the expiry of the monitoring period ongoing on the date of that entry into force.

Pressemeldinger og informasjon fra Kommisjonen – et utvalg 

Press remarks by President von der Leyen on the first 100 days of the 2024-2029 Commission |Europaportalen.se 
Commission invites comments on the draft State aid Framework supporting the Clean Industrial Deal 
Handel: EU and Korea deepen ties with landmark digital trade deal 
Ulv/Bernkonvensjonen:  Commission proposes to align the protection status of the wolf in EU legislation to the Bern Convention | Q and and A on Commission proposal to align the protection status of the wolf in in EU legislation to the Bern Convention |EU/EØS-nytt 10. januar 2024 
Boliger: European Commission and EIB group lay foundations for a new pan-European investment platform for affordable and sustainable housing 
Energi: Q and A on the prolongation of the Gas Storage Regulation and Recommendation to the Member States 
Forbrukersaker: Investigation finds that nearly half of second-hand online traders fail to correctly inform consumers of their return rights |Forbrukerrettighetsdirektivet 

Pressemeldinger fra Rådet – et utvalg 

Taxation: Council adopts VAT in the digital age package 
Taxation: Council sets tax decluttering and simplification agenda 
Council agrees to enhance cooperation and information exchange on minimum effective corporate taxation 
EIB: Council grants the bank greater flexibility to manage its investment capacity 
Council establishes position for the progressive launch of a new digital border management system 
Uformelt rådsmøte om cybersikkerhet: Warsaw Call Declaration 

Pressemeldinger fra Europaparlamentet – et utvalg 

Plenumsmøte i Europaparlamentet i 10.-13. mars
Plenary opening: “Parliament steadfast in support of the people of Belarus” 
European Parliament to establish Eastern Partnership office in Moldova 
Parliament approves new support plan for Moldova 
European Parliament to establish Western Balkans office in Albania
MEPs debate future of EU defence and support for Ukraine 

Industri, forsknings- og energikomiteen: Utkast til rapporter om utvikling av strømnettet og energisikkerhet 

Briefinger fra EPRS – et utvalg 

Towards renewed and beneficial EU enlargement 
Greenland: Caught in the Arctic geopolitical contest 
EU-UK relations on energy and climate 
Women in local and regional government: Trends, challenges and best practices 
Women in foreign affairs and international security: An increasingly salient debate 

Informasjon til Europaudvalget (Danmark) – et utvalg 

Samlenotat vedr. Kommissionens plan for oprustning af europæisk forsvar 
EU-nyt: En køreplan for europæisk konkurrenceevne og dekarbonisering 
Skriftlig forelæggelse af ekstraordinært møde i Det Europæiske Råd 6/3-25  
Liste over judicielle aktiviteter i sager af dansk interesse pr. 7/3-25 
Samlenotat vedr. rådsmøde almindelige anliggender 18/3-25 
Samlenotat vedr. rådsmøde udenrigsanl. 17/3-25 
Samlenotat vedr. rådsmøde transport, tele og energi 17/3-25 


Stortingsbiblioteket overvåker norske og internasjonale nyhetskilder, tidsskrifter og nettsider. Formålet er å fange opp nye politiske initiativ, behandlingen av sentrale saker i de nordiske landene, bakgrunn om saker i media og annen relevant informasjon for EU/EØS-arbeidet i Stortinget. Nyhetsbrevet er rettet mot stortingsrepresentanter og ansatte, men eksterne kan også abonnere.

Følgende har bidratt i denne utgaven: Vilde Høvik Røberg og Erik Eriksen (stortingsbiblioteket) og Hanne Camilla Zimmer (utredningsseksjonen).

Kontaktinfo

Stortingsbiblioteket: bibl@stortinget.no
Ansvarlig: Vilde Høvik Røberg