EU/EØS-nytt - 14. november 2023

ESAs pakkemøte oktober 2023 | Diskusjon om nye planteforedlingsteknikkar | 2023 - utvidelsespakke og vekstplan for Vest-Balkan

ESAs pakkemøte oktober 2023

Vi omtaler her utvalgte enkeltsaker som EFTAs overvåkningsorgan ESA tok opp med norske myndigheter på det årlige møtet, omtalt som «pakkemøtet», 26. og 27. oktober 2023: (1) Yrkeskvalifikasjonsdirektivet - anerkjennelse av medisinsk utdanning fra Danmark, (2) praktiseringen av trygdeforordningen, (3) Norges utvisningspraksis med hensyn til hvilke EØS-borgere som kan utvises for mindre straffbare forhold, (4) klage mot Norge om brudd på lov om offentlige anskaffelser for kontrakter om pensjonstjenester, (5) tunneldirektivet, (6) rett til refusjon av utgifter for pasientbehandling i utlandet etter pasientrettighetsdirektivet, (7) norske fergekontrakter og nye krav om nullutslipp fra ferger og hurtigbåter, (8) direktetildeling av jernbanepakkene Østlandet 1 og 2 til Vygruppen, (9) mangler i norsk gjennomføring av mineralavfallsdirektivet, (10) a) forbud mot innleie av arbeidskraft og b) mulig endring i ferieloven og (11) eneretter i avfallssektoren.

Diskusjon om nye planteforedlingsteknikkar

Det var svært ulike syn på framlegget til nytt regelverk for bruk av nye genomiske teknikkar (NGT) da saksordførars utkast til innstilling vart drøfta i Europaparlamentets miljøkomité 7. november. Medan mange var grunnleggjande positive til framlegget, var spesielt medlemmer av Den grøne gruppa og ytre venstre-gruppa (The Left) skeptiske. Sentrale tema i debatten var bruk av NGT i økologisk landbruk, reglar for merking og patent. Målet er å vedta nye reglar før valet til Europaparlamentet neste sommar.

2023 - utvidelsespakke og vekstplan for Vest-Balkan

Europakommisjonen presenterte 8. november sin årlige utvidelsespakke. Kommisjonen anbefaler å åpne medlemsskapsforhandlinger med Ukraina og Moldova og gi kandidatlandstatus til Georgia, men vil først åpne tiltredelsesforhandlinger med Bosnia-Herzegovina når nødvendige reformer er på plass. Rådet vil nå vurdere Europakommisjonens anbefalinger.

Rapporter, artikler, nettsider og andre tips

Redegjørelse av utenriksministeren om viktige EU- og EØS-saker i 2023, referat vil bli lagt ut her. Debatt avholdes torsdag 16. november.

Enhanced EU-Ukraine cooperation in Cybersecurity – pressemelding fra ENISA, 13. november 2023 

International Affairs No. 6 November 2023 – spesialutgave med fokus på «Liberal order, the EU and global political justice», blant annet artikkelen International parliamentary institutions and political donations: the case of the European Parliament 

NOU 2023: 26 Ny lov om offentlige anskaffelser — Første delutredning: «I første delutredning foreslår utvalget en ny struktur for regelverket, ny formålsbestemmelse, tydeliggjøring av bestemmelsene om samfunnshensyn samt forenkling av regelverket over og under EØS-terskelverdi.» 

Labour Inspections’ strategies and tools used in enforcement of posting. Experiences from Nordic and Baltic states – FAFO-rapport om håndhevelse av regelverk for utsendte arbeidstakere, 9. november 2023: «The EU regulatory framework for posted work has a different impact in The Member States because it is applied in a variety of national industrial relations and collective bargaining systems. In this working paper, we look into the enforcement of regulations for posted work, bringing together experiences from the Nordic (except Sweden) and the Baltic states.» 

Berlin to present first European rules on hydrogen grid financing – artikkel i Euractiv, 7. november 2023 

Støre og Vedum vil kjøpe seg ut av EØS-floke om klimakutt i skog – artikkel i Energi og Klima, 12. november 2023 

Kunstig intelligens

AI-Act: The Tech Brief fra Euractiv – 24-minutters intervju med MEP Brando Benifei: «The negotiations on the AI Act are at a critical stage, with important chapters such as foundation models, governance, and law enforcement still on the table. We caught up with Brando Benifei, one of the lawmakers spearheading the file, to discuss the current state of the negotiations and possible landing zones.» 

AI Act: Leading MEPs propose initial criteria for classifying foundation models as ‘high-impact’ – artikkel i Euractiv, 9. november 2023 

Enighet i naturvernlovgivning 

Bakgrunn: Nature restoration regulation (Europarlamentets utredningstjeneste EPRS) 
Commission welcomes agreement between European Parliament and Council on Nature Restoration Law  
Nature restoration: Council and Parliament reach agreement on new rules to restore and preserve degraded habitats in the EU 
EU Nature restoration law: MEPs strike deal to restore 20% of EU’s land and sea 
EU enig om unik lov om å restaurere natur – artikkel i Energi og Klima, 10. november 2023 

EU-delegasjonen 

Energinytt uke 45 
Utdanningsnytt uke 44

EUs domstoler

C-608-609/22 Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl m.fl. – According to Advocate General Richard de la Tour, the discriminatory  measures adopted against Afghan women by the Taliban regime amount,  on account of their cumulative effect, to persecution. There is nothing to prevent a Member State from recognising, in respect of those women, the existence of a well-founded fear of persecution on grounds of their gender, without having to look for other factors specific to their personal situation.

C-465/20 P Kommisjonen mot Irland m.fl. – State Aid: According to Advocate General Pitruzzella, the judgment of the General Court on ‘tax rulings’ adopted by Ireland in relation to Apple should be set aside.

C-353/22 Kommisjonen mot Sverige – Control of the acquisition and possession of weapons - Failure of a Member State to fulfil obligations: Sweden is ordered to pay € 8 500 000 for late transposition of the amended Firearms Directive.

C-598/21 Všeobecná úverová banka – Unfair term in a consumer credit contract secured by the family home: the court must assess the proportionality between the seller or supplier’s power to demand the whole of the loan and the seriousness of the consumer’s non-compliance.

C-318/22 - Gesamtverband Autoteile-Handel – Access to vehicle information- Car manufacturers must make vehicle identification numbers available to independent operators. Where that number makes it possible to identify the owner of a vehicle, thus constituting personal data, that  obligation is compatible with the General Data Protection Regulation.

C-376/22 Google Ireland m.fl. – Combating illegal content on the Internet: a Member State may not subject a communication platform provider established in another Member State to general and abstract obligations. Such a national approach is contrary to EU law, which ensures the free movement of information society services through the principle of control in the Member State of origin of the service concerned.

Pressemeldinger fra Kommisjonen 

EU and Neighbourhood countries commit to enhanced fisheries management control in the Mediterranean and Black Sea 
Joint Statement by Commissioner for Climate Action and the COP28 President Designate 
Speech by President von der Leyen at the International Humanitarian Conference for the Civilian Population in Gaza 
Commission welcomes final agreement on EU Digital Identity Wallet 
Speech by President von der Leyen at the European Parliament Plenary on the conclusions of the European Council meeting of 26-27 October 2023 
Commission adopts new proposal on combining transport modes for more sustainable freight|Europalov| 

Pressemeldinger fra Rådet 

Combating overfishing: Council adopts revised rules for the EU’s fisheries control system 
Council adopts Farm Sustainability Data Network regulation 
Council gives green light to the digitalisation of the visa procedure 
Council approves conclusions on statistics 
Air quality: Council ready to start talks with Parliament on new rules to strengthen standards in the EU 
Macroeconomic dialogue with the social partners on 8 November 2023 
Road safety: Council adopts position on common rules for the circulation of non-road mobile machinery on public roads 
Instant payments: Council and Parliament reach provisional agreement 

Pressemeldinger fra Europaparlamentet 

EURO 7: MEP'erne støtter nye regler, der skal reducere forurenende udledninger 
Parliament backs plans for better access to, and use of, data 
Parliament wants tougher enforcement of EU sanctions against Russia 
EU-wide digital wallet: MEPs reach deal with Council 
COP28: MEPs want all countries to strengthen their climate commitments 
Recognition of parenthood in the EU: no discrimination against children’s rights 
Fight against discrimination: new rules to boost national equality bodies 

Europaparlamentets utredningstjeneste (EPRS) 

New economic governance rules 
Review of the regulation on fluorinated greenhouse gases: 'Fit for 55' package 
Net-zero industry act 
Bank crisis management and deposit insurance 
Jewish cultural heritage in Europe: Preservation as a means for understanding 
Reforming asylum and migration management 

Informasjon til Europaudvalget (Danmark) 

Grund- og nærhedsnotat om fiskerimuligheder for Nordsøen, Kattegat og Skagerrak 2024 


Stortingsbiblioteket overvåker norske og internasjonale nyhetskilder, tidsskrifter og nettsider. Formålet er å fange opp nye politiske initiativ, behandlingen av sentrale saker i de nordiske landene, bakgrunn om saker i media og annen relevant informasjon for EU/EØS-arbeidet i Stortinget. Nyhetsbrevet er rettet mot stortingsrepresentanter og ansatte, men eksterne kan også abonnere.

Følgende har bidratt i denne utgaven: Vilde Høvik Røberg, Erik Eriksen (stortingsbiblioteket), Hanne Camilla Zimmer (utredningsseksjonen) og Per S. Nestande (internasjonal avdeling). 

Kontaktinfo

Stortingsbiblioteket: bibl@stortinget.no
Ansvarlig: Vilde Høvik Røberg