EU/EØS-nytt - 25. mai 2023

Rask behandling av framlegga til elmarknadsdesign, kritiske råvarer og nettonullteknologi | Reform av EUs tollunion | Rådsposisjon om straksbetalinger i euro | State of Schengen-rapport 2023: Innspill til Schengenrådet 8. juni | EUs program for sikker satellittbasert kommunikasjon 2023-2027

Rask behandling av framlegga til elmarknadsdesign, kritiske råvarer og nettonullteknologi

Både i Rådet og Europaparlamentet er det rask framdrift i behandlinga av framlegga til endringar i elektrisitetsmarknadsdesign, kritiske råmateriale og nettonullteknologi. Utkast til innstillingar knytt til elmarknaden og kritiske råmateriale er klare frå saksordførarane og det var frist for å kome med endringsframlegg denne veka. Industri-, forskings- og energikomiteen (ITRE) i Europaparlamentet drøfta innstillingane denne veka og hadde også høyringar om kritiske råmateriale og nettonullteknologi. Utkast til innstilling om nettonullteknologi er venta i juni.

Reform av EUs tollunion

Europakommisjonen presenterte 17. mai en rekke lovforslag som ledd i den mest omfattende reformen av EUs tollunion siden opprettelsen i 1968. Et av forordningsforslagene er merket EØS-relevant fra Kommisjonen side. Tiltakene som foreslås skal fremme en massiv forenkling av tollprosedyrene i EU. Digital omstilling er sentralt. Kommisjonen foreslår å opprette en ny EU-tollmyndighet som vil få ansvar for et nytt EU-tolldatasenter (EU Customs Data Hub). Den nye EU-tollmyndigheten vil samle kompetanse og ressurser fra medlemslandene og Kommisjonen. Andre sentrale forslag i reformen er forenklet tollprosedyre (Trust & Check Traders), en smartere tilnærming til tollkontroll og en mer moderne tilnærming til e-handel.

Rådsposisjon om straksbetalinger i euro

Medlemslandene i Rådet har blitt enige om et forhandlingsmandat for forordningsforslaget om straksbetalinger i euro (instant payments). Lovforslaget skal bedre tilgjengeligheten av øyeblikkelige betalingsalternativer i euro for alle som har en bankkonto i et EU/EØS-land. Rådet presiserer en raskere implementering av de nye reglene i euro-landene, og en trinnvis implementering for landene utenfor euroområdet. Lovforslaget knyttes til EUs ønske om strategisk autonomi og mer uavhengighet fra tredjelands aktører i Europas monetære og økonomiske system.

State of Schengen-rapport 2023: Innspill til Schengenrådet 8. juni

Den 16. mai presenterte Europakommisjonen State of Schengen Report 2023. Rapporten gir innspill til møtet i Schengenrådet 8. juni. «This second Schengen report outlines the measures we are taking (…): in operation, in representation and in membership. Operationally the increased police cooperation will allow better info exchange, to monitor borders, visas and risk of organised crime. Representation has been intensified with upgraded annual Schengen evaluations, Schengen Coordinator outreach and more high-level Council discussions. (…) I am looking forward to discussing the priorities for this new Schengen cycle at the Justice and Home affairs Council on 8 June», uttaler kommissær for innenrikssaker, Ylva Johansson.

EUs program for sikker satellittbasert kommunikasjon 2023-2027

I et oppdatert EØS-notat om opprettelse av EU-programmet for sikker satellittbasert kommunikasjon for perioden 2023-2027 fremkommer det at «EU har gjort det klart at tilknytning ikke kan skje gjennom EØS-avtalen. Å presse på for å sikre tilknytning gjennom EØS-avtalen anses som lite hensiktsmessig. Likevel, siden det er en motsetning mellom Norge og EU og fordi det opprettes en EFTA Task Force er vurderingen av EØS-relevans satt til "til vurdering" i samråd med Utenriksdepartementet.» Det har vært ønskelig fra norsk side å benytte EØS-avtalen som tilknytningsform.

Rapporter, artikler, nettsider og andre tips

EUs finanstilsynsbyråers rolle i reguleringen av finansmarkedet i EØS – artikkel av Ingrid Gaupås, Lov og Rett 4/2023

UK-EU Memorandum of Understanding on Financial Services Cooperation – policypaper fra 19. mai

India plans to challenge EU carbon tax at WTO – artikkel i Euractiv 17. mai

Industripartnerskap mellom Norge og EU forsinket – først klart til sommeren – artikkel i Energi og Klima 19. mai

EU vil ha milliarder fra Norge – men partene klarer ikke en gang å bli enige om å møtes – artikkel i Energi og Klima 15. mai

EU supervision of banks’ credit risk – Spesialrapport fra Den europeiske revisjonsretten

Det grønne skiftet for logistikk- og transportbransjen. Hvordan kan bransjen kutte 50 % klimagasser innen 2030? – NHO-rapport

Brexit lød som en katastrofe for danske virksomheder – men hvor galt gik det egentlig? – artikkel i tenketanken Mandag Morgen fra 15. mai

Reykjavik Declaration of the Council of Europe Summit

EU-delegasjonen

Nyhetsbrev fra EU-delegasjonen uke 20/2023
Nyhetsbrev fra EU-delegasjonen uke 21/2023
Samferdselsnytt uke 18-19, 2023

EFTA og ESA-saker

EEA Council: Ministers discuss the functioning of the EEA Agreement and competitiveness in the Internal Market – pressemelding fra EFTA-sekretariatet om møtet i EØS-rådet 24. mai. Heller ikke denne gangen ble det vedtatt en felles rådskonklusjon, kun en ensidig uttalelse fra EØS EFTA-landene. I forkant av møtene i EØS-rådet publiseres referatet fra det forrige møtet (23. november 2022).

Skatteloven § 10-70 og forholdet til EFTA-konvensjonen – artikkel av Anders Heieren, Skatterett 4/2023: Økt formuesskatt og utbytteskatt har ført til at skattytere med store formuer har flyttet til andre land med lavere skattenivå. Sveits har vært særlig omtalt i media, og reiser andre rettsspørsmål enn flytting til andre land utenfor EØS, fordi Sveits er medlem av EFTA. EFTA-konvensjonen artikkel 20 inneholder regler om fri bevegelse av personer. Denne tar utgangspunkt i EU-retten. Dette reiser spørsmål om hvorvidt regelen om utflyttingsskatt i skatteloven § 10-70 kan legge større byrder på dem som flytter til Sveits, enn dem som flytter innenfor EØS, og fortsatt være forenlig med Norges folkerettslige forpliktelser. 

EEA EFTA States suggest revisions to further strengthen the European Media Freedom Act – pressemelding fra EFTA-sekretariatet om EØS/EFTA-kommentaren som ble oversendt til Kommisjonen 22. mai med spesifikke merknader til forordningen European Media Freedom Act. EØS/EFTA-kommentaren er tilgjengelig her.

ESA åpner formell undersøkelse mot Elkjøp for mulig konkurranseskadelig adferd innen elektronikk – pressemelding fra EFTA-sekretariatet 24. mai 2023. Artikkel i Altinget.no fra 24. mai om saken her.

EFTA parliamentarians eager to strengthen the long-term resilience of the Ukrainian economy – pressemelding fra EFTA-sekretaritatet 22. mai.

India and EFTA take further steps towards a new trade and economic partnership – pressemelding fra EFTA-sekretaritet 15. mai.

EEA EFTA local and regional authorities meet in Switzerland to exchange views on the digital transition – pressemelding fra EFTA-sekretaritet 12. mai.

Informasjon til Europaudvalget (Danmark)

Grund- og nærhedsnotat om et sikkert og bæredygtigt udbud af kritiske råstoffer til støtte for den dobbelte omstilling

Samlenotat vedr. rapportering af miljødata fra industrianlæg og oprettelse af en portal for industrielle emissioner

Grund- og nærhedsnotat om intensivering af EU’s indsats for at bekæmpe antimikrobiel resistens med en One Health-tilgang

Notat om dansk høringssvar vedr. Kommissionens offentlige høring om evaluering af lovgivningen om bekæmpelse af tobaksrygning

Oversigt over interparlamentariske møder under det spanske EU-formandskab 2. halvår 2023

Grund- og nærhedsnotat vedr. overførsel af retsforfølgning i straffesager

Notat om afgivelse af indlæg i en præjudiciel sag for EU-Domstolen, C-45/23, MS Amlin Insurance

Briefinger fra Europaparlamentets utredningstjeneste (EPRS)

Migrant women and the EU labour market: Overcoming double discrimination
Deployment of alternative fuels infrastructure: Fit for 55 package
Sustainable maritime fuels - 'Fit for 55' package: the FuelEU Maritime proposal
Revision of Directive 2007/59/EC on the certification of train drivers operating locomotives and trains
Revision of the EU's general pharmaceutical legislation
The Role of Investigative Journalism to Uncover Fraud and Corruption in Europe
Net-zero industry act
Revision of the Renewable Energy Directive: Fit for 55 package
Critical raw materials act
Green transition [What Think Tanks are thinking]
Certification of carbon removals
Political participation of people with disabilities in the EU
European defence industry reinforcement through common procurement act (EDIRPA)
Revision of the market stability reserve for the EU emissions trading system: Fit for 55 package
The rights of LGBTI people in the European Union
The data act
Anti-money-laundering authority (AMLA): Countering money laundering and the financing of terrorism
Revision of the Supplementary Protection Certificate Regulations for medicinal and plant protection products
Revision of Directive 2009/21/EC on flag State requirements and Directive 2009/18/EC on accident investigations

Pressemeldinger fra Kommisjonen

Commission publishes first ever European Media Industry Outlook
New tax transparency rules will help Member States shine a light on the crypto-asset sector
Capital Markets Union: Commission proposes new rules to protect and empower retail investors in the EU
Eurostat report shows EU's progress on Sustainable Development Goals

Pressemeldinger fra Rådet

Ecodesign regulation: Council adopts position
Cooperation between national taxation authorities: Council puts the spotlight on crypto-assets and the wealthiest individuals
Council adopts new rules to cut deforestation worldwide
Anti-money laundering: Council adopts rules which will make crypto-asset transfers traceable
Digital finance: Council adopts new rules on markets in crypto-assets (MiCA)
Involving young people in a sustainable future for Europe
Waste shipments: Council ready to start talks with Parliament
The Council calls for a European approach on space traffic management
Easy access to corporate information for investors: Provisional agreement reached on the European Single Access Point (ESAP)
Cyber defence: Council conclusions stress the importance of further strengthening the EU’s resilience to cyber threats
EU defence cooperation: Council welcomes Denmark into PESCO and launches the 5th wave of new PESCO projects

Pressemeldinger fra Europaparlamentet

Pollution: MEPs support stricter rules to reduce industrial emissions
MEPs vote to speed up the freezing and confiscation of criminal assets


Stortingsbiblioteket overvåker norske og internasjonale nyhetskilder, tidsskrifter og nettsider. Formålet er å fange opp nye politiske initiativ, behandlingen av sentrale saker i de nordiske landene, bakgrunn om saker i media og annen relevant informasjon for EU/EØS-arbeidet i Stortinget. Nyhetsbrevet er rettet mot stortingsrepresentanter og ansatte, men eksterne kan også abonnere.

Følgende har bidratt i denne utgaven: Vilde Høvik Røberg, Erik Eriksen (stortingsbiblioteket) og Per S.  Nestande (internasjonal avdeling). 

Kontaktinfo

Stortingsbiblioteket: bibl@stortinget.no
Ansvarlig: Vilde Høvik Røberg