Kommisjon skriver i forslaget at målet er å etablere et felles system for å overvåke og rapportere om CO2-utslipp fra skip som et første skritt for å redusre reduksjoner. Det legges opp til enkle og begresende krav og eksisisterende data skal utnyttes der dette finnes. Systemet kan i prinsippet også brukes til å måle utslipp av bl.a. SOX og NOX , men det legges av ulike årsaker bare opp til å måle CO2 nå. Både seilinger internt i EU, inn til EU og ut av EU skal omfattes. Systemet kan konveres til et globalt system og omfatter også nye regler for verifikasjon og akkreditering.

Forslaget er til behandling i Rådet og Europaparlamentets miljø-, helse- og mattrygghetskomite. Utkast til komiteinnstilling ble lagt fram i komiteen 8. november 2013.

I Norge er det Miljøverndepartementet som har ansvaret for oppfølging av forslaget.

Rettsakten er sendt Stortinget i tråd med ordningen hvor Stortinget mottar Europakommisjonens forslag til antatt EØS-relevante rettsakter via EFTA-sekretariatet i Brussel.