Tale ved sentralbanksjefens årstalemiddag
Stortingspresident Tone W. Trøens tale 13. februar 2020.
Publisert med forbehold om endringer under fremførelsen.
Representantskap
Sentralbanksjef,
Kjære alle sammen.
Tre ting kjennetegner sentralbanksjefens årstale:
- Den er grundig.
- Den er likevel til å forstå.
- Også er den preget av en viss bekymring for fremtiden.
Takk for dine vennlige bekymringsrynker, sentralbanksjef. Er det noe jeg blir rolig av, så er det at du er litt urolig.
Min hjembygd, Eidsvoll, er ikke bare kjent som grunnlovsbygda. Vi har også Norges første gullverk – etablert i 1758. De neste 150 år ble det tatt ut ca. 150 kg gull. Gruven ble aldri lønnsom.
Gullverket hadde drevet over et halvt århundre da riksforsamlingen ble samlet på Eidsvoll Værk for å mynte ut Norges grunnlov. De måtte helt på tampen skaffe staten Norge et økonomisk fundament.
Jada, også de hadde budsjettinnspurt.
Gull har vært viktig for å fastsette statens verdier. Alle her skjønner referansen «gullstandard».
Gullstandarden var på ingen måte oppfunnet i 1814. Handlingsregelen, budsjettbalanse og inndekning var heller ikke begreper de 112 var fortrolige med da statsfinansene ble stablet på beina for første gang 13. mai.
Når sant skal sies, er ikke historiens dom over Norges første finansdebatt særlig ærerik. De trengte penger raskere enn de kunne skaffe skatteinntekter. Derimot hadde de pengepresse. Med den trykket de 14 millioner riksbankdaler som Eidsvollsforsamlingen hadde beregnet at de trengte.
Hadde Stortinget gjort det samme i dag, spår jeg både sterke advarsler og dype bekymringsfurer hos sentralbanksjefen. Og med god grunn: Riksbankdaleren falt med 98 prosent fra 1813 til 1816. Og det tok 25 år før de økonomiske sårene var helt grodd.
Ærede sentralbanksjef. Stortinget legger de finanspolitiske rammene i statsbudsjettet. Norges Bank styrer pengepolitikken. De økonomiske rammene i dag skiller seg sterkt fra dem i 1814. I 2019 passerte verdien av Oljefondet 10 000 milliarder kroner. Og hver sjette inntektskrone på statsbudsjettet hentes via avkastning fra Oljefondet.
Fra årsskiftet gjelder ny sentralbanklov. Jeg vil trekke frem tre viktige forhold:
- Vi har fått Komité for pengepolitikk og finansiell stabilitet som allerede er i gang.
- For første gang er det lovfestet at Norges Bank forvalter Oljefondet.
- Representantskapet blir videreført med sin tilsynsrolle og ansvar for budsjett og regnskap.
For Stortinget var solide faglige vurderinger et viktig fundament for disse politiske beslutningene. Men vi har alle hørt munnhellet: «denne saken er for viktig for økonomien til at økonomer kan avgjøre den alene».
Med dette mener vi at den politiske gullstandarden kan skille seg fra fagfolkenes. Noen gang trumfer de politiske verdiene og vurderingene de faglige.
Stortinget har i flere store og nasjonsbyggende saker fattet vedtak på tross av skarpe, faglige advarsler – og jeg våger å påstå: med hell. Det er ikke bare de faglige rådene i begynnelsen av oljealderen som avgjorde at Norges Bank i dag har ansvar for å forvalte over 10 000 milliarder kroner på vegne av hele folket i dag.
Demokrati trenger verken være det raskeste eller faglig mest fornuftige styresettet, men jeg håper jeg har alle med på at det er det beste!
Vi må sammen videreutvikle demokratiet og de institusjoner vårt samfunn hviler på. Vi må sammen stå opp imot antidemokratiske forsøk som falske nyheter eller falske profiler på sosiale medier. Vi taper alle dersom den helt nødvendige stabiliteten og tilliten i vårt samfunn svekkes.
Vi har også et stort ansvar for å sammen sørge for påfyll av nye, unge stemmer. Bare slik bevarer vi demokratiet sterkt og levende.
Ærede sentralbanksjef! Vi snakker om penger, men ser dem sjelden. Vi bruker mer penger, men har dem ikke ofte om hender, kanskje fordi Norges Bank tar paragraf 3-3 i sentralbankloven på største alvor. Så stabile og effektive er betalingssystemene i Norge blitt at vips så er den nye tusenlappen forduftet uten at jeg har sett den.
Likevel er Norge skjenket en ny serie fantastisk flott utseende pengesedler. Det burde være en glede å betale kontant. De er trolig de eneste kunstverk som har konstant verdi og samtidig blir konstant mindre og mindre verdt.
Hav er tema for sedlene. Og hver seddel er tildelt en bestemt egenskap ifølge kriteriene fra 2014. Hav har også vært et tema for kveldens middag.
Gullstandarden for slike måltider har også endret seg med årene. Like naturlig som at mat og vin passer sammen, sørger vi nå for å klimateste menyen. Og der utenlandske navn og smaker før dominerte, setter vi nå stor pris på de lokalutviklete og kortreiste smaksopplevelser.
Kjære vertskap! Tre av de fem nye sedlene er symbolisert gjennom kveldens måltid:
- Som 200-seddelen har det gitt oss mat – små velsmakende kunstverk – fra storhavet, via fjæra og inn på land.
- Som 100-lappen har det tatt oss ut i verden til viner som harmonerer godt med våre norske delikatesser.
- Endelig har det som 500-kronerseddelen gitt oss velferd. Stemningen rundt bordene har vært førsteklasses. Klimatesten er bestått.
På vegne av forsamlingen og meg selv takker jeg for maten.
Skål!