Oversikt

1900-1909 Møtereferater og dokumenter
1910-1919  Møtereferater og dokumenter
1920-1929 Møtereferater og dokumenter
1930-juni 1939 Møtereferater og dokumenter
September 1939-1945 Møtereferater og dokumenter
1946-1965 Møtereferater og dokumenter
1966-1970 Møtereferater og dokumenter
1971-1975 Møtereferater og dokumenter

Stortingets adgang til å holde enkelte forhandlinger bak lukkede dører

I henhold til Grunnlovens § 84 kan Stortinget beslutte å holde enkelte forhandlinger for lukkede dører. Det tas stenografisk referat fra lukkede møter, men referatene blir ikke offentliggjort hvis ikke Stortinget ved slutten av møtet, eller på et senere tidspunkt, beslutter at så skal skje.

Anledningen til å avholde møter for lukkede dører ble benyttet i svær liten grad i tiden før 1905. Men i den dramatiske situasjonen omkring unionsoppløsningen, der Stortinget var en hovedaktør, ble det holdt en rekke møter for lukkede dører. I årene etter 1905 var det den forsvarspolitiske og handelspolitiske situasjon som lå bak bruken av møter for lukkede dører. Tiltak for å styrke forsvaret under verdenskrigen 1914-18 og handelspolitiske overveiinger i forhold til «vinlandene» var begge saksområder som medførte utstrakt bruk av lukkede dører. Etter hvert vokste antallet hemmelige dokumenter og møtereferater i Stortingets arkiv til et betydelig omfang. Da Tyskland angrep Norge i april 1940 ble Stortingets hemmelige arkivmateriale gjennomsøkt av okkupasjonsmakten. En rekke dokumenter, bl.a. referater fra møter for lukkede dører i årene 1915-17, ble fjernet og sendt til Berlin. Dokumentene ble ettersøkt etter krigen, men bare en brøkdel kom til rette, og ble brakt på plass i Stortingsarkivet igjen.

Etter at en svensk forsker hadde søkt om adgang til materialet, vedtok Stortinget i 1949 å offentliggjøre referatene fra lukkede møter omkring unionsoppløsningen i 1905.

Annen verdenskrig

En rekke referater fra lukkede møter i Stortinget og den utvidede utenriks- og konstitusjonskomiteen for årene 1938, 1939 og 1940 ble av den tyske okkupasjonsmakten utlevert til en NS-opprettet granskingskommisjon som skulle ta for seg Nygaardsvold-regjeringens og Stortingets forhold forut for krigsutbruddet. Avskrifter av disse referatene kom på avveie etter frigjøringen, og ble i 1950 offentliggjort i en dokumentsamling utgitt av Johan Scharffenberg. I et brev fra Presidentskapet til Scharffenberg, også offentliggjort i avisene, ble han sterkt bebreidet for å ha offentliggjort det hemmeligstemplede materialet, i stedet for å overlate det til Stortinget. Men stortingspresident Natvig Pedersen reiste også spørsmål om «oppnevnelse av et rådgivende utvalg for Presidentskapet til å gjennomgå hemmelige stortingsdokumenter og referater fra møter for lukkede dører. Utvalget skulle ... komme med forslag til Presidentskapet om hvilke saker som bør offentliggjøres eller være tilgjengelig for offentligheten.» I møte 29. februar 1951 vedtok Stortinget Presidentskapets forslag. Utvalget hadde sitt første møte 12. februar 1952 og samme år vedtok Stortinget utvalgets forslag om at protokoller og referater fra tiden før 1905 ikke lenger skulle behandles som hemmelige.

Det var Presidentskapets forutsetning at utvalget skulle gjennomgå det hemmelige arkivmaterialet, og komme med tilråding om hva som kunne offentliggjøres. Materialets omfang gjorde imidlertid at utvalget etter kort tid gikk over til å behandle søknader fra enkelte forskere om adgang til et nærmere avgrenset materiale i en bestemt sak. Men etter påtrykk fra forskerhold ble den systematiske gjennomgang av møtereferater og hemmelige dokumenter gjenopptatt, noe som resulterte i at Stortinget den 28. februar 1975 gjorde vedtak om at «referater fra møter for lukkede dører i Stortinget og avdelingene for tiden 1906-1939 med tilhørende protokoller og dokumenter» ikke lenger skulle behandles som hemmelige.

Offentliggjøring

Den 12. januar 1989 besluttet Presidentskapet at «referater fra møter for lukkede dører i Stortinget og avdelingene, med tilhørende dokumenter, som Stortinget har vedtatt å gjøre offentlig tilgjengelig, og som ikke er trykt, trykkes.» Stortingsarkivaren skulle forestå de praktiske sider ved utgivelsen, under tilsyn av Utvalget til å gjennomgå saker behandlet for lukkede dører. I tilknytning til frigjøringsjubileet i 1995 utgav Stortinget «Møter for lukkede dører. Stortinget 1939-1945.» Boken kan fåes ved henvendelse til Stortingsarkivet. Den teknologiske utviklingen har gjort at det videre utgivelsesprogram skjer i elektronisk form. En CD-plate med dokumenter og referater fra tidsrommet 1901-1924 ble utgitt i 1997.