I lov 18. mai 2001
nr. 21 om gjennomføring av straff mv. gjøres følgende endringer:
Kapittel 3 A Særskilte bestemmelser
under utbrudd av en allmennfarlig smittsom sykdom
§ 45 a Virkeområdet for bestemmelsene i
dette kapittelet
Bestemmelsene i kapittelet her kommer
til anvendelse når det har brutt ut en allmennfarlig smittsom sykdom som
smitter ved indirekte kontakt, dråpesmitte eller luftbåren smitte,
og det på grunn av sykdomsutbruddet er nødvendig med tiltak etter
dette kapittelet. Bestemmelsene kan ikke anvendes uten at Kriminalomsorgsdirektoratet
har besluttet at det foreligger en situasjon som nevnt i første
punktum.
§ 45 b Besøk i fengsel
Kriminalomsorgen kan beslutte at
besøk i fengsel skal gjennomføres i samsvar med råd fra Folkehelseinstituttet.
Dersom pålegg om dette ikke overholdes, kan kriminalomsorgen avbryte
besøket.
Etter en konkret
vurdering kan kriminalomsorgen nekte besøk i fengsel dersom besøket
vil innebære en særskilt fare
for overføring av smitte, eller det på grunn av sykdomsutbruddet vil
bli uforholdsmessig krevende å gjennomføre besøket. Dersom situasjonen krever det, kan
kriminalomsorgen beslutte at det for en periode på inntil to uker
som hovedregel ikke skal gjennomføres besøk i fengselet eller en
nærmere angitt del av fengselet. Dersom det er strengt nødvendig,
kan Kriminalomsorgsdirektoratet forlenge perioden med inntil to
uker. Kriminalomsorgen skal legge til rette for at innsatte kan
ha kontakt med personer utenfor fengsel ved bruk av fjernkommunikasjon.
Besøk fra advokat
og offentlig myndighetsrepresentant, herunder diplomatisk eller
konsulær representant, kan bare nektes dersom besøket ikke kan gjennomføres på
en helsemessig forsvarlig måte. Ved nektelse av besøk etter dette
ledd skal kriminalomsorgen legge til rette for kontakt ved bruk
av fjernkommunikasjon. Kriminalomsorgsdirektoratet gir retningslinjer
for praktiseringen av besøk fra advokat. Forsvarer som bistår klient ved bruk
av fjernkommunikasjon etter bestemmelsen her, har krav på samme
godtgjøring fra det offentlige som om bistanden ble gitt i fengselsbesøk.
Innsattes tilgang
til helsetjenester kan ikke begrenses på grunnlag av denne bestemmelsen.
§ 45 c Utelukkelse fra fellesskap med andre
innsatte
Når det følger av lov eller forskrift, eller av beslutning
i medhold av smittevernloven,
at en person som er innsatt i fengsel skal være i isolasjon
eller karantene, eller personen
har symptomer som er forenlig med en allmennfarlig smittsom sykdom
som skal medføre isolasjon eller karantene, kan kriminalomsorgen
etter en konkret vurdering av personen beslutte
at vedkommende helt eller delvis skal utelukkes fra fellesskapet
med andre innsatte dersom dette er nødvendig for å forebygge smitteoverføring. Første punktum
gjelder ikke dersom utelukkelse vil innebære et uforholdsmessig
inngrep. Kriminalomsorgen skal så vidt mulig rådføre seg med helsepersonell
før det besluttes utelukkelse på grunn av symptomer. I tillegg skal kriminalomsorgen straks varsle ansvarlig
helsetjeneste om beslutninger om utelukkelse på grunn av symptomer,
og anmode om at den innsatte undersøkes.
Utelukkelse etter bestemmelsen her
skal uten opphold meldes til Kriminalomsorgsdirektoratet. I tillegg
gjelder § 37 fjerde til syvende ledd tilsvarende. Dersom
behovet for utelukkelse kan avhjelpes eller forkortes gjennom testing,
skal kriminalomsorgen legge til rette for at helsetjenesten kan
gjennomføre testing.
Innsatte som er
utelukket fra fellesskapet etter bestemmelsen her, skal hver dag
ha tilbud om meningsfylt menneskelig kontakt. Den innsatte skal ha tilbud om meningsfylt
menneskelig kontakt eller tiltak som kompenserer for fravær av meningsfylt
kontakt i til sammen minst to timer hver dag.
For varetektsinnsatte som har vært
utelukket etter bestemmelsen her, gjelder straffeloven § 83 annet
ledd annet og tredje punktum tilsvarende.
§ 45 d Straffegjennomføring utenfor fengsel
Kriminalomsorgen
kan beslutte at en domfelt som har gjennomført en tredel av den
ubetingede fengselsstraffen, kan gjennomføre straffen med elektronisk
kontroll utenfor fengsel dersom kapasiteten i kriminalomsorgen krever
det og sikkerhetsmessige forhold ikke taler imot. § 16 annet til
sjette ledd og § 16 a fjerde ledd gjelder tilsvarende, men slik
at det ikke er en forutsetning for straffegjennomføring etter bestemmelsen
her at den domfelte er sysselsatt. Adgangen til å beslutte straffegjennomføring
etter bestemmelsen her omfatter ikke domfelte som gjennomfører straff
for overtredelse av straffeloven kapittel 18 eller 26 eller §§ 275,
282 eller 283. Adgangen er dessuten betinget av at domfelte godtar
de krav og vilkår som kriminalomsorgen fastsetter for straffegjennomføringen,
at domfelte har en bolig som er egnet for gjennomføring med elektronisk
kontroll og at alle samboende over 18 år samtykker til kontrolltiltak
i hjemmet. Dersom sikkerhetsmessige grunner ikke taler imot, kan
kriminalomsorgen innvilge permisjon og utgang av kort tids varighet
fra straffegjennomføring etter bestemmelsen her.
Når vilkårene etter
første ledd er oppfylt og det er besluttet straffegjennomføring etter
samme ledd, kan kriminalomsorgen beslutte at den domfelte skal gjennomføre
straffen utenfor fengsel uten elektronisk kontroll inntil den elektroniske
kontrollen er etablert. § 16 annet til sjette ledd gjelder tilsvarende.
Beslutning etter
første ledd skal fastsettes for en begrenset tid som ikke kan være
lenger enn kapasitetsutfordringen må antas å vare. Beslutning etter
annet ledd skal fastsettes for en begrenset tid som ikke kan være lenger
enn det antas å ta å
etablere den elektroniske kontrollen.
Departementet kan
gi forskrift som begrenser adgangen til å beslutte straffegjennomføring
etter bestemmelsen her.
§ 45 e Permisjon og frigang
Etter en konkret
vurdering kan kriminalomsorgen nekte permisjon eller frigang for
en innsatt, eller omgjøre beslutning om innvilgelse av dette, dersom
permisjonen eller frigangen antas å ville innebære en særskilt fare for overføring av smitte.
Så vidt mulig skal helsepersonell konfereres før det besluttes nektelse
eller omgjøring etter bestemmelsen her. Ved vurdering av nektelse eller
omgjøring skal det blant annet legges vekt på den velferdsmessige
betydningen av permisjonen eller frigangen for den innsatte.
Det kan stilles som vilkår for permisjon
eller frigang at den innsatte følger råd fra Folkehelseinstituttet.
§ 45 f Straffavbrudd for gjennomføring
av straff i samfunnet
Kriminalomsorgen
kan beslutte å avbryte gjennomføringen av samfunnsstraff, bøtetjeneste
og program mot ruspåvirket kjøring dersom gjennomføringen på grunn
av pålegg eller anbefaling fra statlige
eller kommunale myndigheter eller endringer hos kriminalomsorgens
oppdragsgivere ikke lar seg gjennomføre. Beslutningen skal fastsettes
for en begrenset tid, som ikke kan være lenger enn hindringen må
antas å vedvare. Dersom den som gjennomfører samfunnsstraff er under 18
år, skal straffavbrudd så vidt mulig unngås.
Dersom det etter
en konkret vurdering finnes nødvendig av sikkerhetsmessige grunner,
kan kriminalomsorgen stille som vilkår for avbrudd etter første
ledd at den som gjennomfører straff skal melde seg for kriminalomsorgen
innen nærmere angitte tidspunkter.
II
Loven trer i kraft
straks.
Loven oppheves 1. desember
2021.