I lov 18. mai 2001
nr. 21 om gjennomføring av straff mv. skal nytt kapittel 3 A lyde:
Kapittel 3 A Midlertidige regler
for å avhjelpe negative konsekvenser av covid-19
§ 45 a Besøk i fengsel
Etter en konkret
vurdering kan kriminalomsorgen nekte besøk i fengsel dersom besøket
vil innebære en særskilt smitte- eller helsefare, eller det på grunn
av sykefravær i fengselet vil bli uforholdsmessig krevende å gjennomføre
besøket. Kriminalomsorgen skal legge til rette for at innsatte kan
ha kontakt med familie eller andre personer som er vesentlige for
den innsattes velferd, ved bruk av fjernkommunikasjon.
Besøk fra advokat
og offentlig myndighetsrepresentant, herunder diplomatisk eller
konsulær representant, kan bare nektes dersom besøket ikke kan gjennomføres på
en helsemessig forsvarlig måte. Ved nektelse av besøk etter dette
ledd skal kriminalomsorgen legge til rette for kontakt ved bruk
av fjernkommunikasjon. Kriminalomsorgsdirektoratet gir retningslinjer
for praktiseringen av besøk fra advokat. Forskrift 12. desember
2005 nr. 1442 om salær fra det offentlige til advokater m.fl. etter
faste satser (stykkprissatser) § 9 fjerde ledd om godtgjøring til
forsvarers bistand i fengselsbesøk vil gjelde for fjernkommunikasjonen
mellom advokat og klient.
Innsattes tilgang
til helsetjenester kan ikke begrenses på grunnlag av denne bestemmelsen.
§ 45 b Utelukkelse fra fellesskap med andre
innsatte som smitteforebyggende tiltak
Når det følger av
beslutning i medhold av smittevernloven at en innsatt skal være
i isolasjon eller karantene, eller en innsatt har symptomer som
er forenlig med covid-19, kan kriminalomsorgen etter en konkret vurdering
av den innsatte beslutte at vedkommende helt eller delvis skal utelukkes
fra fellesskapet med andre innsatte dersom dette er nødvendig for
å forebygge smitte, og utelukkelse ikke vil være et uforholdsmessig inngrep.
Kriminalomsorgen skal så vidt mulig rådføre seg med helsepersonell
før det besluttes utelukkelse på grunn av symptomer. I tillegg skal
ansvarlig helsetjeneste straks orienteres om beslutninger om utelukkelse på
grunn av symptomer.
§ 37 fjerde til
syvende ledd gjelder tilsvarende ved utelukkelse etter bestemmelsen
her. Dersom behovet for utelukkelse kan avhjelpes eller forkortes
gjennom testing, skal kriminalomsorgen legge til rette for at helsetjenesten
kan gjennomføre testing.
Innsatte som er
utelukket fra fellesskapet etter bestemmelsen her, skal hver dag
ha tilbud om meningsfylt menneskelig kontakt eller andre tiltak
som kompenserer for fravær av dette, i minst to timer.
§ 45 c Straffegjennomføring utenfor fengsel
Kriminalomsorgen
kan beslutte at en domfelt som har gjennomført en tredel av den
ubetingede fengselsstraffen, kan gjennomføre straffen med elektronisk
kontroll utenfor fengsel dersom kapasiteten i kriminalomsorgen krever
det og sikkerhetsmessige forhold ikke taler imot. § 16 annet til
sjette ledd og § 16 a fjerde ledd gjelder tilsvarende, men slik
at det ikke er en forutsetning for straffegjennomføring etter bestemmelsen
her at den domfelte er sysselsatt. Adgangen til å beslutte straffegjennomføring
etter bestemmelsen her omfatter ikke domfelte som gjennomfører straff
for overtredelse av straffeloven kapittel 18 eller 26 eller §§ 275,
282 eller 283. Adgangen er dessuten betinget av at domfelte godtar
de krav og vilkår som kriminalomsorgen fastsetter for straffegjennomføringen,
at domfelte har en bolig som er egnet for gjennomføring med elektronisk
kontroll, og at alle samboende over 18 år samtykker til kontrolltiltak
i hjemmet. Dersom sikkerhetsmessige grunner ikke taler imot, kan
kriminalomsorgen innvilge permisjon og utgang av kort tids varighet
fra straffegjennomføring etter bestemmelsen her.
Når vilkårene etter
første ledd er oppfylt og det er besluttet gjennomføring etter samme
ledd, kan kriminalomsorgen beslutte at den domfelte skal gjennomføre
straffen utenfor fengsel uten elektronisk kontroll inntil den elektroniske
kontrollen er etablert. § 16 annet til sjette ledd gjelder tilsvarende.
Beslutning etter
første ledd skal fastsettes for en begrenset tid som ikke kan være
lengre enn kapasitetsutfordringen må antas å vare. Beslutning etter
annet ledd skal fastsettes for en begrenset tid som ikke kan være lengre
enn det antas å ville ta å etablere den elektroniske kontrollen.
Departementet kan
gi forskrift som begrenser adgangen til å beslutte straffegjennomføring
etter bestemmelsen her.
§ 45 d Straffavbrudd for gjennomføring
av straff i samfunnet
Kriminalomsorgen
kan beslutte å avbryte gjennomføringen av samfunnsstraff, bøtetjeneste
og program mot ruspåvirket kjøring dersom gjennomføringen på grunn
av pålegg eller anbefaling fra helsemyndighetene eller endringer
hos kriminalomsorgens oppdragsgivere ikke lar seg gjennomføre. Beslutningen
skal fastsettes for en begrenset tid, som ikke kan være lengre enn hindringen
må antas å vedvare. Dersom den som gjennomfører samfunnsstraff,
er under 18 år, skal straffavbrudd så vidt mulig unngås.
Dersom det etter
en konkret vurdering finnes nødvendig av sikkerhetsmessige grunner,
kan kriminalomsorgen stille som vilkår for avbrudd etter første
ledd at den som gjennomfører straff, skal melde seg for kriminalomsorgen
innen nærmere angitte tidspunkter.
§ 45 e Permisjon og frigang
Etter en konkret
vurdering kan kriminalomsorgen nekte permisjon eller frigang for
en innsatt, eller omgjøre beslutning om innvilgelse av dette, dersom
permisjonen eller frigangen antas å ville innebære en særskilt smitte-
eller helsefare. Så vidt mulig skal helsepersonell konfereres før
det besluttes nektelse eller omgjøring etter bestemmelsen her. Ved
vurdering av nektelse eller omgjøring skal det blant annet legges
vekt på den velferdsmessige betydningen av permisjonen eller frigangen
for den innsatte, og om det vil være stor smittefare knyttet til
den aktiviteten som permisjonen eller frigangen skal benyttes til.
§ 45 f Opphevelse
Kapittel 3 A oppheves
1. juni 2021.
II
Loven trer i kraft
straks.