vedtak til lov
om gjennomføring
av EUs forordning om elektronisk identifikasjon og tillitstjenester
for elektroniske transaksjoner i det indre marked (lov om elektroniske
tillitstjenester)
§ 1 eID og elektroniske tillitstjenester
i EØS
EØS-avtalen vedlegg
XI Elektronisk kommunikasjon, audiovisuelle tjenester og informasjonssamfunns-tjenester
(forordning (EU) nr. 910/2014) om elektronisk identifikasjon og
tillitstjenester for elektroniske transaksjoner i det indre marked
gjelder som lov med de tilpasninger som følger av vedlegg XI, protokoll
1 til avtalen og avtalen for øvrig.
Kongen kan gi forskrift
om myndighetssamarbeid, etablering av et felles tillitsmerke, fastsettelse
av sikkerhetsnivåer, etablering av rammeverk for sikring av notifiserte
nasjonale eID-løsningers interoperabilitet, tillitslister, om akkreditering
av samsvarsvurderingsorganer, utforming av samsvarsrevisjonsrapport
og regler for gjennomføring av samsvarsrevisjoner, om krav til og sertifisering
av kvalifiserte elektroniske signatur- og seglfremstillingssystemer,
om kvalifiserte valideringstjenester for elektronisk signatur og
elektronisk segl, om referanseformater m.m. for avansert elektronisk
signatur og avansert elektronisk segl i offentlig sektor og om fastsettelse
av minstekrav til erstatningsansvaret for eID-er som skal brukes
i offentlig sektor.
Kongen fastsetter
hvilket organ som skal være meldingsmyndighet overfor Europakommisjonen.
Kongen fastsetter
hvilket organ som skal opprette, ajourføre og offentliggjøre en
tillitsliste.
Kongen fastsetter
hvilket organ som skal godkjenne kvalifiserte elektroniske signaturfremstillingssystemer.
§ 2 Etablering av frivillige sertifiseringsordninger,
godkjenningsordninger eller selvdeklarasjonsordninger
I de tilfellene
der det ikke allerede er et krav om det etter § 1, kan departementet
for å høyne nivået for og øke tilliten til bruk av elektroniske
tillitstjenester gi forskrift om frivillige sertifiserings-, godkjennings-
eller selvdeklarasjonsordninger, herunder hvilke krav som stilles
for slike frivillige ordninger.
Departementet fastsetter
hvilket organ som skal godkjenne og føre tilsyn med de frivillige
ordningene.
§ 3 Tilsyn
Kongen fastsetter
hvilket organ som skal føre tilsyn med at bestemmelsene gitt i eller
i medhold av loven, blir oppfylt.
Som ledd i tilsynsvirksomheten
kan tilsynsorganet gjennomføre kontroll hos virksomhetene, kreve
de opplysninger og dokumenter som er nødvendige for å utføre tilsynet,
og fastsette en tidsfrist for å sende dem inn.
Den som blir kontrollert,
plikter å gi tilsynsorganet uhindret adgang til virksomheten, lokaler,
utstyr og dokumentasjon og til å gi opplysninger og ellers medvirke til
gjennomføringen av kontrollen.
Tilsynsorganet kan
gi påbud om at forhold som er i strid med bestemmelser gitt i eller
i medhold av denne loven, skal opphøre, og kan stille vilkår som
må oppfylles for at virksomheten skal være i samsvar med loven.
Kongen kan gi forskrift
om tilsynets virksomhet.
Kongen kan i forskrift
bestemme at tjenestetilbydere som er registreringspliktige etter
§ 1, skal betale avgift. Avgiftene må ikke overstige kostnadene
ved tilsynets virksomhet.
§ 4 Tvangsmulkt
For å sikre at bestemmelser
gitt i eller i medhold av denne loven overholdes kan tilsynsorganet
bestemme at en kvalifisert tjenestetilbyder skal betale en daglig
løpende mulkt til staten inntil lovstridig virksomhet er opphørt
eller pålegg og vilkår gitt med hjemmel i loven er etterkommet.
Adgangen til å ilegge tvangsmulkt gjelder tilsvarende for tilsynsmyndigheten
for frivillige ordninger regulert i forskrift gitt med hjemmel i
§ 2.
Mulkten løper ikke
før klagefristen er ute. Påklages vedtaket om tvangsmulkt, løper
ingen tvangsmulkt før klagesaken er avgjort, med mindre klageorganet
bestemmer noe annet.
Tilsynet kan frafalle
påløpt tvangsmulkt.
§ 5 Straff
Med bøter straffes
den som forsettlig eller grovt uaktsomt
-
a) opptrer som utsteder
av kvalifisert tillitstjeneste uten å være registrert som dette
etter loven
-
b) unnlater å gi
opplysninger etter § 3,
-
c) gir uriktige
eller villedende opplysninger til tilsynet.
§ 6 Klageadgang
Tilsynets avgjørelser
etter bestemmelser gitt i eller i medhold av denne loven, kan påklages
til det organ Kongen utpeker.
§ 7 Avgift
Kongen kan gi forskrift
om at tjenestetilbydere som er registreringspliktig etter loven
eller etter forskrift gitt med hjemmel i § 2, skal betale avgift.
Avgiften må ikke overstige kostnadene ved tilsynets virksomhet.
§ 8 Anvendelse på Svalbard og Jan Mayen
Kongen kan gi forskrift
om lovens anvendelse på Svalbard og Jan Mayen og fastsette særlige
regler under hensyn til de stedlige forhold.
§ 9 Ikrafttredelse
Loven gjelder fra
den tid Kongen bestemmer. Fra samme tidspunkt oppheves lov 15. juni
2001 nr. 81 om elektronisk signatur.
§ 10 Overgangsregler
Forskrifter og enkeltvedtak
gitt i medhold av lov 15. juni 2001 nr. 81 om elektronisk signatur,
gjelder inntil de blir opphevet. Det samme gjelder utpeking av tilsynsmyndighet
og klageorgan samt eventuelle idømte erstatningskrav med hjemmel
i samme lov.