Skriftlig spørsmål fra Bård Hoksrud (FrP) til helse- og omsorgsministeren

Dokument nr. 15:660 (2024-2025)
Innlevert: 13.12.2024
Sendt: 16.12.2024
Besvart: 23.12.2024 av helse- og omsorgsminister Jan Christian Vestre

Bård Hoksrud (FrP)

Spørsmål

Bård Hoksrud (FrP): 21. oktober vedtok Nordland fylkesting et ønske om at statsråden skal sikre at det gjennomføres en ROS-analyse før det gjøres eventuelle endringer i tilbudene ved Helgelandssykehuset.
Ønsker statsråden å følge opp fylkestingets vedtak, og hvordan vurderer statsråden lovligheten av eventuelle endringer i tilbudet uten at det er foretatt ROS-analyse av de ulike alternativene i forkant?

Begrunnelse

21. oktober vedtok Nordland fylkesting en uttalelse (sak 103/2024.5) hvor de ber Helse Nord RHF, Helgelandssykehuset HF og helseministeren sørge for at pasientsikkerheten og kravene om risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse) for pasientene som sokner til Helgelandssykehuset HF avd. Mosjøen blir ivaretatt før det gjøres eventuelle endringer i tilbudene ved sykehuset.
Helse Nord svarer at det vil bli utført en ROS-analyse av den løsningen som blir valgt. Imidlertid er nedbyggingen av tilbudet på sykehuset allerede i full gang. Dette vitner om at det ikke er gjennomført en helhetlig ROS-analyse over konsekvensene av endringene, siden den endelige løsningen ikke er valgt.
Det er bekymringsfullt at det settes i gang en nedbygging av tilbudet på Helgelandssykehuset avd. Mosjøen uten å ha kunnskap om konsekvensene for pasientene. Helse- og omsorgstjenestelovens § 4-1 fastslår at helse- og omsorgstjenester skal være forsvarlige. Uten en gjennomført ROS-analyse, slik Helse Nord selv bekrefter, kan det ikke garanteres at tjenestene som ytes er forsvarlige eller at endringene er i samsvar med loven.
Videre er det påpekt av Helse Nord og i en rekke utredninger at den beste løsningen, med ett samlet sykehus for hele Helgeland er den beste faglige. En slik løsning kunne sikre bærekraftige og forsvarlige helsetjenester i regionen. Dette er urovekkende, da det innebærer at avgjørelsen om nedbygging og omstrukturering ikke bygger på en helhetlig vurdering av alternative modeller, inkludert den modellen som potensielt vil gi best kvalitet og pasientsikkerhet. Den valgte løsningen som Høie gikk for og som senere er bekreftet av Statsråd Vestre har ingen faglig støtte.
Det er også viktig å merke seg at vedtaket som ble gjort under tidligere helseminister Bent Høie, la til grunn et konsept der det ble forutsatt nødvendige bygningsmessige nybygg og utbedringer som en del av løsningen. I det videre arbeidet ser det imidlertid ut til at disse forutsetningene ikke hensyntas, grunnet manglende bærekraft ved Helgelandssykehuset. Dette svekker grunnlaget for en forsvarlig omstilling og reiser spørsmål om hvorvidt den opprinnelige intensjonen i Høies vedtak blir fulgt. Undertegnede vil sette pris på om dette belyses i statsrådens svar.

Jan Christian Vestre (A)

Svar

Jan Christian Vestre: Helgelandssykehuset HF har som kjent hatt til høring forslag til løsning for funksjons- og oppgavefordeling i helseforetaket. Høringsfristen var 12. desember 2024. Helse Nord RHF opplyser at et endelig forslag etter høringen skal styrebehandles i Helgelandssykehuset HF den 24. januar 2025. Saken skal til slutt styrebehandles i Helse Nord RHF den 26. februar 2025.
Helse Nord RHF viser til at det nå gjennomføres en ROS-analyse, som vil foreligge som grunnlag for styrebehandlingen i Helgelandssykehuset HF den 24. januar 2025. Analysen vil omfatte pasientbehandling, beredskap/kapasitet, personellbelastning, bruk av bygg og utstyr, samt økonomi. Denne analysen vil legge premisser for det endelige løsningsforslaget. Helse Nord RHF oppgir videre at når vedtak er fattet, skal den vedtatte løsningen bli underlagt videre ROS-analyser. Det skal gjennomføres en ROS-analyse om HMS i omstilling som omfatter analyse av omstillingsprosessens konsekvenser for arbeidsmiljøet med fokus på roller, oppgaver og psykososiale forhold. Analysen gjennomføres i henhold til krav i arbeidsmiljøloven og forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter. Det gjennomføres videre en ROS-analyse knyttet til prehospital akuttmedisinsk beredskap. Denne utføres sammen med representanter fra kommunene Vefsn, Grane og Hattfjelldal, samt fastleger og brukerutvalget. Arbeidet pågår og fortsetter utover våren 2025.
Jeg vil vise til at jeg i foretaksmøtet i Helse Nord RHF den 3. juli 2024 godkjente at tjenestetilbudet i Helgelandssykehuset HF skal basere seg på en modell med ett sykehus, der lokalisasjonene Mo i Rana og Sandnessjøen er akuttsykehus. Jeg bekreftet at funksjons- og oppgavedelingen ut over somatiske akuttfunksjoner, inkludert tilbudene ved lokalisasjonene i Mosjøen og DMS i Brønnøysund, besluttes av Helse Nord RHF i samarbeid med Helgelandssykehuset HF. Denne prosessen pågår nå og jeg legger til grunn at alle endringer skjer innenfor gjeldende krav.