Anna Molberg (H): Hva er bakgrunnen for at Arbeidstilsynet fraråder virksomheter å kjøpe lovlige tjenester som avlaster dem i prosessen med å administrere HMS-kort ordningen?
Begrunnelse
Virksomheter som mangler tid, personell eller kompetanse til å bestille og administrere HMS-kortordningen kan i dag benytte eksterne tjenester for å overholde HMS-kortregelverket, på samme måte som virksomheter eksempelvis kjøper regnskapstjenester. At virksomheter velger å utføre både lovpålagte og ikke-lovpålagte oppgaver via kjøp av tjenester er svært vanlig i norsk arbeidsliv. Ikke minst også i offentlig sektor. Til tross for dette har det fremkommet eksempler på at Arbeidstilsynet i sin kommunikasjon overfor disse virksomhetene advarer mot bruk av denne typen tjenester. Arbeidstilsynet skriver blant annet i en pressemelding fra november 2021 at:
«Mange aktørar tener gode pengar på å selje HMS-kort til norske verksemder. Arbeidstilsynet oppmodar verksemdene til å bestille HMS-kort direkte i den oppdaterte og enkle bestillingsløysinga vår. Da blir korta langt billigare enn om ein nyttar eksterne tilbydarar.»
Også i dag fremkommer det fra tilsynet sin side, når det bestilles HMS-kort i den digitale løsningen, en advarsel når en virksomhet delegerer tilgang til bestillerløsningen for en tjenesteleverandør. I dialog med Arbeidstilsynet via deres chat-tjenester, har en virksomhet fått tilsvarende advarsel om at leverandører kan ta betalt for jobben man kan gjøre selv. Det ble i et konkret eksempel også uttrykt fra tilsynet at dersom det er snakk om en regnskapsfører kan man se bort fra denne advarselen. Det kan stilles spørsmål ved hvorfor Arbeidstilsynet mener det er greit at en regnskapsfører påtar seg denne typen oppdrag, men ikke andre etablerte virksomheter som utelukkende arbeider med bistand til virksomheter som trenger HMS-kort. Det er også grunn til å stille spørsmål ved hvorfor et offentlig organ i sin kommunikasjon tilsynelatende advarer mot lovlige kjøp av tjenester og forskjellsbehandler aktører som tilbyr disse lovlige tjenestene. Det er kjent at tusenvis av virksomheter, alt fra statlige virksomheter, fylkeskommuner, kommuner, fagforeninger og private aktører innenfor alle selskapsformer kjøper tjenester fra bedrifter som tilbyr bistand med administrasjon av HMS-kort ordningen. Det er derimot ikke kjent at andre offentlige etater advarer mot kjøp av eksterne tjenester.