Spørsmål

Julie E. Stuestøl (MDG): Hvilke konkrete endringer er gjort i politiet etter rapportens anbefalinger for å sikre bedre rolleforståelse og prioritering av arbeidsoppgaver i politiet, og foregår oppfølgingsarbeidet fortsatt i 2026?

Begrunnelse

Forholdet mellom den private organisasjonen Norsk narkotikapolitiforening (NNPF) og politiet fikk stor oppmerksomhet i årene 2021-2023, etter at organisasjonens påvirkning på politietaten ble avdekket. Det ble nedsatt et utvalg som skulle undersøke rolleblandingen, og i 2023 leverte Rolleforståelsesutvalget sin rapport til daværende justis- og beredskapsminister Emilie Enger Mehl. Utvalget hadde avdekket uheldig samrøre mellom politietaten og den private organisasjonen NNPF gjennom flere tiår.

Siden den gang har det vært lite oppmerksomhet i offentligheten om politiets interne oppfølging av utvalgets rapport eller rollen til organisasjonen som nå er omdøpt til Norsk narkotikaforening (NNF).

Det kom blant annet frem at organisasjonen bidro til å forme politiets praksis i narkotikasaker, og at politiansatte brukte egen arbeidstid på arbeid og aktiviteter knyttet til NNPF.

Utvalget anbefalte blant annet internkontroll i hele politiorganisasjonen om normer som klargjør hvilken rolle tjenestepersoner opptrer i, refleksjon blant politiansatte over makten som ligger i rollen som formidler av erfaringsbasert kunnskap, at politiet må basere informasjon og virksomhet på det som til enhver anses som vitenskapelig kunnskap og at det må forskes mer på politiets forebyggende virksomhet.

I etterkant har lite kommet frem om konsekvensene av rapporten som ble lagt frem i 2023, og hvordan politiet har fulgt denne opp. Et skriftlig spørsmål i 2023 avdekket at POD hadde latt NNPF-medlemmer delta i oppfølgingsarbeidet i direktoratet, men at dette så ut til å være avsluttet.

Dette reiser spørsmål om hvem som har deltatt og styrt oppfølgingsarbeidet, hva det har ført til av eventuelle endringer i politietaten og politiets egne læringserfaringer fra dette.

Svar

Astri Aas-Hansen: De fleste anbefalingene i Rolleforståelsesutvalgets rapport treffer områder der Politidirektoratet er hovedansvarlig for oppfølgingen. Justis- og beredskapsdepartementet har hatt dialog med direktoratet om oppfølgingen av anbefalingene.

Politiet har utarbeidet en felles oppfølgingsplan for anbefalingene fra Europarådets antikorrupsjonsorgan, Jensen-utvalget og Rolleforståelsesutvalget. Det er utarbeidet to statusrapporter som var vedlegg til politiets årsrapporter for hhv. 2023 og 2024. Den siste evaluerte effekten av tiltakene som er gjennomført. Fra 2025 er oppfølgingen av aktuelle problemstillinger knyttet til rolleforståelse tatt inn som en del av et bredere arbeid knyttet til etikk og antikorrupsjon. Dette er også omtalt i politiets årsrapport for 2025.

Blant tiltakene som fortsatt pågår, er arbeidet med å styrke internkontrollen, systematisk oppfølging av saker fra Spesialenheten og etablering og implementering av en dilemmabank hvor det er flere dilemmaer i kategorien rolleforståelse. Det er krav om årlig dilemmatrening for ansatte i politiet. De etiske retningslinjene ble oppdatert i 2024, herunder punktet om rolleforståelse. Det er gjennomført opplæring for ledergruppene i etaten i etiske retningslinjer og bruk av dilemmabanken. Politidirektoratet etablerte en egen Etikk- og antikorrupsjonsgruppe i 2022 som utarbeider en årlig rapport og svarer på prinsipielle spørsmål knyttet til de etiske retningslinjene. Det er tydeliggjort at politiet har ansvar for opplæring og fagutvikling selv. Der ansatte ønsker å delta på eksterne konferanser, skal dette godkjennes av leder.

Politidirektoratet har opplyst at de er i sluttfasen med utvikling av nye styrende dokumenter for politiets forebyggende arbeid, hhv. en nasjonal policy og en nasjonal retningslinje. Rolleforståelse er et sentralt prinsipp i dokumentene. Dokumentene vektlegger også at politiets forebyggende arbeid skal bygge på et bredt og systematisk kunnskapsgrunnlag om samfunns- og kriminalitetsutvikling. Betydningen av forskningsbasert kunnskap er understreket.