Spørsmål

Benjamin Jakobsen (A): Kan statsråden si noe om hvordan regjeringen arbeider med denne problemstillingen, og hvilke løsninger regjeringen vurderer som aktuelle for å bøte på de utfordringene mange kommuner nå opplever som en konsekvens av strengere rensekrav, kombinert med manglende løsninger for håndtering av avfall?

Begrunnelse

Strengere krav til rensing, kildesortering, resirkulering og gjenvinning har ført til en stor økning i mengden innsamlet organisk materiale. Strengere krav fører også med seg betydelige kostnadsøkninger for kommunene knyttet til rensing av avløp.
Askøy kommune har nylig bygget to store, moderne kloakkrenseanlegg. I likhet med andre kommuner har Askøy store utfordringer med å kvitte seg med slammet. Blant annet har det blitt mer krevende for bønder å ta imot avfallet etter det nye gjødselregelverket som kom i 2025. Askøy har i dag en avtale med en aktør som kjører slammet til deponiet i Sløvåg. Dette er ikke bærekraftig, og på sikt risikerer vi opphopning av store slamdeponier flere steder i landet.
Høsten 2024 ga statsforvalteren tillatelse til tre nye biogassanlegg i Vestland. Til sammen skal biogassanleggene i Vestland behandle mer enn 300 000 tonn organisk substrat. Noe av bioresten skal brukes som gjødsel, men en stor del av bioresten er det ikke marked for i Vestland, og flere fylker opplever de samme utfordringene.
I 2024 satte regjeringen ned en ekspertgruppe for å gjøre en helhetlig utredning av virkemidler som kan fremme sirkulære aktiviteter. Rapporten, som kom sommeren 2025, foreslo 79 anbefalinger til tiltak.

Svar

Andreas Bjelland Eriksen: Nytt gjødselregelverk i 2025, strengere krav til rensing av avløp, økte krav til kildesortering og gjenvinning i tillegg til mål om økt biogassproduksjon er tiltak som i utgangspunktet er bra for klima og miljø. Endringene har bidratt til at mengden organisk avfall og biorest fra biogassproduksjon har økt, samtidig som strengere regulering av gjødsel har medført at mindre organisk avfall kan spres på jordbruksarealer. Utfordringen med manglende avsetningsmuligheter for biorest er størst i husdyrtette områder der behovet for organisk gjødsel fra andre kilder, slik som biorest, er lav. Denne problemstillingen vil ikke løses av seg selv, og jeg jobber med å finne løsninger.

Aktuelle tiltak som kan bidra til å løse utfordringene er omsetningskrav for resirkulert fosfor fra organiske kilder i gjødselvarer og investeringsstøtte og teknologiutvikling for å lage produkter av biorest som kan omsettes i et marked. Slike tiltak vil bidra til at biorest blir produkter som har et kjent og balansert innhold av næringsstoffer som kan transporteres, lagres og spres på en enklere måte og som kan konkurrere med mineralsk fosforgjødsel.

Klima- og miljødepartementet har gitt Miljødirektoratet i oppdrag å utarbeide et oppdatert kunnskapsgrunnlag om biogass. Miljødirektoratet er blant annet bedt om å gi en beskrivelse av barrierer for biogassproduksjon, og vurdere mulige endringer i virkemidlene for å øke produksjon og bruk av biogass. Manglende løsninger for biorest anses som en av de største barrierene for økt biogassproduksjon. Fristen for oppdraget er 10. desember 2026. Arbeidet henger også sammen med regjeringens oppfølging av anbefalingene i rapporten «Ikke rett fram», fra ekspertgruppen for sirkulær økonomi.