Spørsmål

Synne Høyforsslett Bjørbæk (R): Vil utenriksministeren, på bakgrunn av de alvorlige opplysningene dokumentert i FN-spesialrapportør Francesca Albaneses rapport «Torture and Genocide» og Euro-Med Human Rights Monitors rapport «Another Genocide Behind Walls», fordømme den omfattende og systematiske bruken av tortur og annen umenneskelig behandling av palestinere i israelsk varetekt, og redegjøre for hvilke konkrete tiltak regjeringen vil iverksette for å bidra til ansvarliggjøring, motvirke straffrihet og sikre at Norge ikke medvirker til slike overgrep?

Begrunnelse

FN-spesialrapportør Francesca Albanese la 23. mars frem rapporten «Torture and Genocide» for Menneskerettighetsrådet. Rapporten beskriver omfattende og systematisk tortur mot palestinere i israelsk varetekt. De siste månedene er det også publisert ytterligere dokumentasjon fra menneskerettighetsorganisasjoner som beskriver særlig grove former for mishandling i israelske interneringsleirer, herunder Sde Teiman. Rapporten «Another Genocide Behind Walls», publisert 13. april av Euro-Med Human Rights Monitor, beskriver systematisk tortur, seksuell vold, ydmykelse og umenneskelig behandling av palestinere.
Rapporten inneholder blant annet opplysninger om bruk av hunder som er trent til voldtekt, i tillegg til beskrivelser av alvorlig fysisk mishandling, tvangsbinding som har ført til koldbrann og amputasjoner, elektriske støt og omfattende nedverdigende behandling. Opplysningene samsvarer på flere punkter med tidligere dokumentasjon fra FNs uavhengige undersøkelseskommisjon for Palestina om alvorlige overgrep i israelsk varetekt.
Torturforbudet er absolutt etter folkeretten og følger blant annet av FNs torturkonvensjon og Genèvekonvensjonene. Det er grunn til å stille spørsmål ved om Norges reaksjoner og virkemidler overfor Israel står i forhold til alvoret.
Regjeringa har tidligere understreket at Israel er forpliktet av folkeretten, og har kritisert ulovlig okkupasjon, bosettervold og angrep på sivile. Reaksjonene har imidlertid i hovedsak vært begrenset til forsiktige uttalelser og generelle uttrykk for bekymring. Regjeringa bør nå merke seg anbefalingene i Albaneses rapport og vurdere dem i lys av Norges folkerettslige forpliktelser.
Utenriksministeren bes redegjøre for hvilke rettslige, diplomatiske og økonomiske konsekvenser de dokumenterte forholdene bør få, samt hvilke konkrete tiltak regjeringa vil iverksette på bakgrunn av funnene i rapporten.

Svar

Espen Barth Eide: Beskrivelsene av den behandlingen palestinske fanger blir utsatt for i israelske fengsler som fremkommer av de nevnte rapportene, er svært urovekkende. Palestinske og israelske organisasjoner som arbeider for menneskerettigheter og mot tortur og mishandling har gitt liknende beskrivelser. Bruken av administrativ forvaring og fengsling av barn i Israel er også bredt dokumentert og sterkt bekymringsverdig. Det er også de alvorlige påstandene om systematisk seksuell vold mot palestinske fanger. Den internasjonale Røde Kors-komiteen (ICRC) har tidligere hatt adgang til israelske fengsler og besøkt palestinske fanger, men dette endret seg etter 7. oktober 2023. Situasjonen viser viktigheten av at ICRC igjen får tilgang, og understreker behovet for åpenhet og ansvarliggjøring.


Respekt for menneskerettighetene ligger i kjernen av norsk utenrikspolitikk. Menneskerettighetene er universelle. Norge forventer at alle land respekterer folkeretten, inkludert menneskerettighetene og humanitærretten, og behandler mennesker med verdighet. Dette gjelder også barns rettigheter, som har et særlig vern etter folkeretten. Siden menneskerettighetene er universelle, må land tåle å etterprøves og eventuelt få kritikk for handlinger som bryter med disse. Dette gjelder også for staten Israel. I lys av de forverrede forholdene for palestinske innsatte siden oktober 2023 har vår ambassade i Tel Aviv gitt finansiell støtte til israelske sivilsamfunnspartnere for å styrke forebyggingen av tortur og umenneskelig behandling i israelske fengsler.

Regjeringen har gjentatte ganger uttrykt sterk bekymring for israelske menneskerettighetsbrudd. Dette er noe vi også tar opp i vår dialog med israelske myndigheter. I den periodiske gjennomgangen av Israel i FNs menneskerettighetsråd i mai 2023 ga Norge en tydelig anbefaling om at Israel må beskytte innsattes rettigheter, minimere bruk av administrativ forvaring av mindreårige og sørge for at praksisen med administrativ forvaring er i tråd med internasjonale menneskerettighetsstandarder. Norge har på en tydelig måte gjort det klart overfor Israel at administrativ forvaring av barn, på ubestemt tid, uten dom og uten at barnet har kjennskap til anklagene, er helt uakseptabelt. Vi har også vært tydelige i vår kritikk av israelske menneskerettighetsbrudd i våre innlegg i FNs sikkerhetsråd. Fengsling uten dom og tilstrekkelig rettssikkerhet bryter med grunnleggende rettsstatsprinsipper og er uforenlig med demokratiske grunnprinsipper. Det nylige dødsstraffvedtaket i den israelske nasjonalforsamlingen, Knesset, reiser også flere menneskerettslige spørsmål. Regjeringen har uttalt seg kritisk til denne loven. Vi har også sluttet oss til EUs uttalelse om lovendringen. Vi forventer at Israel følger opp de forpliktelser som følger av konvensjoner og avtaler landet er tilsluttet og at menneskerettsstridig praksis opphører. Dette gjelder også i israelske fengsler. Norge vil arbeide aktivt for at ICRC igjen får tilgang til å besøke palestinske fanger i israelske fengsler.