Spørsmål

Frøya Skjold Sjursæther (MDG): Hva vil statsråden gjøre for å minske de negative effektene av petroleumsaktivitet i Nordsjøen på den hardt pressede tobis-bestanden?

Begrunnelse

Havforskningsinstituttet har nylig anbefalt nullfiske av tobis i Nordsjøen for andre år på rad. Grunnen er at tobis-bestanden er kritisk lav. Tobis er en nøkkelart i Nordsjøen, og spiller en viktig rolle for flere kommersielt og økologisk viktige arter.
Tobisen er en immobil art. Den graver seg ned under sanden hvor den legger egg. Det gjør arten sårbar for klimaendringer og forurensning. Studier viser at tobislarver er svært sårbare for olje.
Klima- og miljødepartementet har nylig gitt Aker BP tillatelse til produksjonsboring, mudring og utslipp av store mengder kjemikalier i forbindelse med utbyggingen av Yggdrasil-feltet. Dette på tross av advarsler fra blant andre Havforskningsinstituttet, som anbefalte å begrense videre utbygging. Energidepartementet tillater samtidig omfattende leteaktivitet i området.
Petroleumsvirksomhet utgjør en ytterligere påkjenning for tobisbestanden, i tillegg til klimaendringer og tidligere års fiske. Havforskningsinstituttet advarer mot at det ikke er sikkert tobis-populasjonen ville klart å restituere seg etter en utblåsning i området.
Det bes derfor om at statsråden redegjør for hvilke tiltak regjeringen gjør for å minske de negative effektene av petroleumsaktivitet i Nordsjøen.

Svar

Andreas Bjelland Eriksen: I stortingsmeldingene om forvaltningsplanene for de norske havområdene, sist oppdatert i 2024 i Meld. St. 21 (2023–2024), fastsettes det områdespesifikke rammer for petroleumsvirksomheten. Disse rammene bidrar til at det tas særskilte hensyn til de mest sårbare miljøverdiene i havområdene, herunder fiskebestander som tobis. Rammene som fastsettes i forvaltningsplanene gjelder inntil de eventuelt blir oppdatert ved senere oppdatering av forvaltningsplanene, og kan justeres på grunnlag av ny og oppdatert kunnskap. Gjennom tillatelser til utslipp gitt i medhold av forurensingsloven stiller Miljødirektoratet også nærmere krav til petroleumsvirksomheten i konkrete saker.

Tobis er en nøkkelart i Nordsjøen som er utsatt for økt press fra eksisterende og nye marine næringer. For å ivareta tobis er det fastsatt områdespesifikke rammer i forvaltningsplanen for viktige tobisområder i Nordsjøen, herunder Vikingbanken. Rammene stiller krav om at leteboring i og nær tobisfeltene skal gjennomføres slik at gyting i minst mulig grad blir forstyrret og uten utslipp av borekaks slik at kvaliteten på tobisfeltene ikke forringes gjennom nedslamming. Ved eventuelle utbygginger stilles det videre krav om at løsninger skal velges slik at bunnforholdene i tobisområdene i minst mulig grad påvirkes. Dette bidrar til å redusere negative påvirkninger på tobisbestandene ved oljevirksomhet i og nær viktige tobisområder.

Disse rammene ligger til grunn for Miljødirektoratets behandling av søknader om utslippstillatelser og fastsettelse av vilkår, i tillegg til prinsippene i naturmangfoldloven §§ 8-10 og forvaltningsmålene i naturmangfoldloven §§ 4 og 5. For utslippstillatelser i Yggdrasil-området har Miljødirektoratet lagt vekt på nærheten til det viktige tobisområdet Vikingbanken, og stilt særlige vilkår til operatøren for å unngå skade.

Det pågår nå arbeid med et oppdatert faggrunnlag til den neste meldingen om havforvaltningsplanene, i 2028, som bl.a. inkluderer vurderinger av økologisk tilstand, aktiviteter og påvirkninger i de ulike havområdene.