Spørsmål

Erlend Larsen (H): Er det mulig å se få innsyn i en kost-/nyttevurdering som er gjort av Miljødirektoratet i anledning tildelingen, eller ble ikke dette gjort?

Begrunnelse

Fiskerne i Oslofjorden fikk fem måneders varsel før de ble kastet ut i usikkerhet og frykt for arbeidsledighet. Millioninvesteringene i fiskefartøy og redskaper har gitt mange gjeld som skaper usikkerhet dersom de ikke lenger kan jobbe som fiskere. Arbeidsledighetstrygd dekker ikke gjeld på fiskebåt og -redskaper.
Rammen omtalt som naturrestaurering i Oslofjorden var på 97,5 mill. kroner, og Miljødirektoratet tildelte i april 2026 90,1 mill. kroner til 64 prosjekter. Det er bra at fiskeforbudet ble fulgt opp med penger. I statsrådens svar på mitt spørsmål av 2. sept 2025 står det at regjeringen «særlig» ville oppfordre berørte fiskere til å søke, slik at de kunne bidra med kompetanse og utstyr for å bedre fjordens tilstand.
Det var flere fiskere og fiskerrelaterte aktører som søkte, men det synes å være få berørte fiskere som fikk direkte nytte av tilskudd. Da fordelingen ble kjent, viste det seg at mye gikk til kommuner, forskningsmiljøer, organisasjoner og andre profesjonelle prosjektaktører. Miljødirektoratet har opplyst at seks samarbeidsprosjekter inkluderer fiskere, med samlet tildeling på 41,5 mill. kroner. Det betyr likevel ikke at midlene i vesentlig grad tilfaller fiskerne som ble mest berørt.

Spørsmål som dukker opp i kjølvannet av fordelingen:

• Ble midlene fordelt med utgangspunkt i revisjonen av Oslofjordplanen og kunnskapen som ligger til grunn?
• Hvorfor ble det ikke i større grad tatt utgangspunkt i hva som er bra for fjorden, og hva fiskerne kunne bidra med i en kost–nytte-vurdering?
• Er det mulig å få innsyn i en kost-/nyttevurdering som er gjort av Miljødirektoratet, eller ble ikke dette gjort?
• Hvorfor ble det ikke åpnet for såkornmidler for dem uten profesjonell søknadskompetanse?
• Er den separate potten under Nærings- og fiskeridepartementet på 15 mill. kroner til omstilling for fiskere utdelt, eller kommer dette senere?
• Vil det bli en ny tildelingsrunde i 2027, eller var dette en engangsmulighet?
• Hvem har total oversikt over prosjektene i Oslofjorden, og koordinerer disse for best mulig resultat?
• Hvordan har Miljødirektoratet sikret at pengene går til å forbedre miljøet i Oslofjorden?

Svar

Andreas Bjelland Eriksen: Fra 1. januar 2026 ble det forbudt å fiske i tre større nullfiskeområder i indre Oslofjord, Færder og Ytre Hvaler. Dette var et nødvendig tiltak for å bedre fjordens tilstand og gi økosystemet i fjorden mulighet til å bygge seg opp igjen. Samtidig er regjeringen klar over at dette tiltaket påvirker mange, både fritidsfiskere og yrkesfiskere. Yrkesfiskere har god erfaring og kjennskap til fjorden, og jeg oppfordret derfor fiskerne til å søke om tilskudd for å bidra til å bedre fjordens tilstand, gjennom gode restaureringstiltak.
Den aktuelle tilskuddsordningen er i 2026 rekordstor. Under tilskuddsordningen er det øremerket 97,5 millioner kroner til restaureringstiltak i Oslofjorden og fjordens nedbørsfelt. Formålet med tilskuddsordningen er blant annet å bidra til å nå miljømålene i vannforskriften, og måloppnåelse blir vurdert ut fra tilskuddets medvirkning til å oppnå god tilstand i vannforekomstene.
Både formål og kriterier for måloppnåelse ligger i tilskuddsordningens forskrift, og har ligget til grunn når Miljødirektoratet har vurdert tildeling av midler. Det kom inn rekordmange søknader i år, hvorav nær 200 søkte om støtte til restaureringstiltak for Oslofjorden, der det til sammen ble søkt om 385 millioner kroner. Fordi det omsøkte beløpet langt overstiger tilgjengelige midler måtte Miljødirektoratet prioritere søknadene med størst miljøeffekt, i tråd med formålet med tilskuddsordningen.
Det var enkelte søknader som gjaldt kompensasjon for tapt fiske. Disse faller utenfor Klima- og miljødepartementets ordning fordi de ikke bidrar til å bedre fjordens tilstand. For disse kan imidlertid tilskuddsordningen under Nærings- og fiskeridepartementet, som nå er fastsatt, være relevant. Her er det, etter forslag til revidert nasjonalbudsjett for 2026, foreslått bevilget 25 millioner kroner til tiltak for å omstille fiskerinæringen i Oslofjorden, rettet mot fiskerne som er hardest berørt av de nye tiltakene.
Det er Miljødirektoratet som vurderer alle søknader og avgjør tildelingen av midler. En kost-/nyttevurdering ligger til grunn i alle vurderinger Miljødirektoratet gjør ved tildeling av midler. Kost-/nyttevurderingen gjøres gjennom en helhetlig vurdering av den enkelte søknad. Det er også Miljødirektoratet som har den totale oversikten over prosjektene i Oslofjorden som får tildelt midler, og hva det enkelte prosjekt skal gjøre. Miljødirektoratet har gått grundig gjennom alle søknader, kontaktet søkere ved behov for mer informasjon og vurdert hver enkelt søknad opp mot hva som gir best miljøeffekt for Oslofjorden. Miljødirektoratet arrangerte også et digitalt kurs 23. oktober 2025, hvor de viste hvordan søknadsportalen fungerer og hvilke kriterier som ligger til grunn for en god søknad. Her var det 300 personer som deltok.
Det er i år tildelt 90,1 millioner kroner fra Miljødirektoratet til restaureringstiltak for Oslofjorden. I tillegg er det holdt igjen noe midler til klagesaksbehandling. Det betyr at midlene for tilskuddsordningen i all hovedsak er brukt opp for i år. Blant prosjektene som får tildelt midler er det seks store samarbeidsprosjekter mellom fiskere og andre aktører. Disse prosjektene har fått nesten halvparten av de tildelte midlene. Dette er solide prosjekter for å blant annet rydde spøkelsesredskaper, og omfatter både indre fjord, østsiden og vestsiden av fjorden. Jeg er sikker på at vi kommer til å se tydelige forbedringer i fjorden på grunn av disse prosjektene.