Spørsmål

Frank Edvard Sve (FrP): Kan statsråden forklare korleis dette fungerar når finansministeren og regjeringa ved fleire høver dei siste åra har sett OPP avgiftene, grunnrenteskatt, Co2 avgifta som etter finansministeren sin påståtte logikk såleis også ville medføre forskjellsbehandling overfor resten av EU, og spørsmålet vart også stilt i spørjetimen uten svar frå statsråden, og har finansministeren sendt ut krav om tilbakebetaling frå EU til Norsk næringsliv med bakgrunn i forskjellsbehandling av eige næringsliv med grunnlag i auker i avgiftene?

Begrunnelse

I svar til underteikna i siste muntlege spørjetime, hevda statsråden at kutt i Co2 avgifta for drivstoff kunne være forskjellsbehandling av næringslivet, og såleis fare for at næringslivet måtte tilbakebetale kutt i avgiftene.

Svar

Jens Stoltenberg: EØS-avtalen inneholder ingen plikt til å harmonisere norske skatte- og avgiftsregler med EUs forordninger og direktiver. Norge står dermed fritt til å bestemme hva det skal betales avgift av.

EØS-avtalens generelle bestemmelser om de fire friheter og forbudet mot statsstøtte setter imidlertid klare begrensninger på innholdet i de norske skatte- og avgiftsreglene. EØS-avtalen artikkel 61(1) oppstiller forbud mot tiltak som innebærer statsstøtte. Generelle endringer i avgiftsnivå innebærer ikke statsstøtte. Statsstøtterettslige spørsmål kan imidlertid oppstå dersom produkter eller sektorer behandles ulikt. For eksempel kan redusert avgiftssats for kun én sektor være statsstøtte for de virksomhetene som dermed favoriseres.

I utgangspunktet skal ulovlig støtte tilbakebetales. Departementet har ikke tatt initiativ til å kreve støtten tilbakebetalt. Dersom EFTAs overvåkingsorgan (ESA) tar opp saken, kan det imidlertid bli nødvendig.