Spørsmål

Anne Lise Gjerstad Fredlund (SV): I statsbudsjettet for 2024 sluttet en samlet helse og omsorgskomité seg til en merknad som slo fast at de Regionale brukerstyrte sentrene (RBS) skulle sikres finansiering og at arbeidet med ny tilskuddsordning skulle lede til en mer forutsigbar finansiering. Nå har Helsedirektoratet gitt et formelt svar som bekrefter at ordningen ikke er rettet mot det faglige og kompetansebyggende arbeidet til RBS, og det er uklart om de er søknadsberettiget.
Hva vil statsråden gjøre for å sikre at flertallsmerknaden blir fulgt opp?

Begrunnelse

Svar

Jan Christian Vestre: I forbindelse med behandlingen av statsbudsjettet for 2024 hadde flertallet, som representanten påpeker, følgende merknad i innst. 11 S – 2023-2024: Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Høyre, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti viser til tilskuddsordningen til nasjonale bruker- og pårørendeorganisasjoner og ber regjeringen prioritere tilskudd til allerede etablerte tilbud og prosjekter i 2024, slik at forutsigbarheten til organisasjonene ivaretas. Videre vil disse medlemmene påpeke viktigheten av at Erfaringssentrum, Preventio, Fagrådet for rusfeltet og de regionale bruker styrte sentrene sikres finansiering gjennom denne ordningen.

Helsedirektoratet fikk i 2021 i oppdrag å vurdere om den søkbare delen av bevilgningen på kap. 765.71 var hensiktsmessig innrettet. Regelverket for tilskuddsordningen til nasjonale bruker- og pårørendeorganisasjoner ble endret i 2023, basert på Helsedirektoratets forslag. Hensikten med regelverksendringen var blant annet å tydeliggjøre formålet med ordningen, for å gjøre det enklere for søkere å forstå hva ordningen omfatter og gjøre forvaltningen av ordningen mindre krevende. Det var også et mål å sikre bedre måloppnåelse, blant annet ved å spisse kriteriene for å kunne søke over ordningen. Regelverksendringen medførte at færre tiltak oppfylte tildelingskriteriene for tilskuddsordningen og flere organisasjoner som tidligere hadde mottatt tilskudd over ordningen ble henvist til å søke over tilskuddsordningen til rådgivnings-, støtte- og veiledningstjenester.

Samtidig ble det lagd en overgangsordning som la til rette for at de regionale brukerstyrte sentrene samt Erfaringssentrum og Rusfeltets hovedorganisasjon (tidligere Fagrådet for rusfeltet) kunne søke driftsstøtte på tilskuddsordningens regelverk for 2022. Denne ordningen ble videreført i 2024 og i 2025, i 2025 kun for de fem regionale brukerstyrte sentrene. Med bakgrunn i dette mener jeg at merknaden fra 2024 er fulgt opp.

I 2026 har vi gått bort fra overgangsordningen og etablert en egen tilskuddsordning for brukerstyrte tiltak og aktiviteter. Tilskuddet ble etablert gjennom at midlene som har gått til å finansiere overgangsordningen for de regionale brukerstyrte sentrene ble trukket ut av driftstilskuddet til bruker- og pårørendeorganisasjoner innen psykisk helse, rus og vold.

Gjennom omtalen i prop 1 S omtaler regjeringen innretning av tilskuddsordningene. Vi er løpende opptatt både av at ordningen i størst mulig grad skal være forutsigbar for søkerne, samtidig som vi må forvalte bevilgningen på posten på en måte som understøtter en ønsket faglig utvikling og rettferdig fordeling av tilskudd.

Bevilgningen skal bidra til å styrke arbeidet med brukerstyrte tiltak, og bedre samarbeidet mellom aktørene på området. Med bakgrunn i formuleringene i Prop 1 S er regelverket er derfor innrettet mot brukerstyrte tiltak, ikke kompetansebyggende arbeid. I tillegg er den rettet mot å styrke samarbeidet mellom aktører på feltet. De regionale brukerstyrte sentrene kan på den bakgrunn søke midler til den delen av sine aktiviteter som faller inn under ordningen, eventuelt også over andre ordninger, dersom de oppfyller kravene.

Slik det framgår av Prop 1 S (2025–2026) skal ordningen evalueres allerede inneværende år, slik at nødvendige justeringer kommer på plass så raskt som mulig.