Spørsmål

Marian Hussein (SV): Parkinson er en kronisk, degenerativ hjernesykdom som rammer folk i alle aldre. Det finnes ingen kur og behandlingen lindrer kun symptomene. En advokatuttalelse viser at det er rettsanvendelses feil når NAV helt/delvis krever 12 måneders sykemelding og forsøk med midlertidig lønnstilskudd for personer med Parkinsons sykdom før varig lønnstilskudd er aktuelt. Varig lønnstilskudd vil som hovedregel være den tiltaksformen som best ivaretar Parkinson-rammedes restarbeidsevne og for å beholde jobb.
Er statsråden enig og har statsråden tatt dette opp med Nav?

Begrunnelse

Uttalelsen fra Advokatfirmaet Nicolaisen ANX

https://yopd.no/content/files/2026/02/advokatvurdering_-_mlt_og_vlt_ved_parkinsons_sykdom_2026-01-15-2.txt

Svar

Kjersti Stenseng: I forbindelse med representantens spørsmål har departementet kontaktet Arbeids- og velferdsdirektoratet. Jeg er gjort kjent med at Arbeids- og velferdsdirektoratet har hatt et møte med Norges Parkinsonforbund, og at det i etterkant av møtet er gitt en skriftlig tilbakemelding til forbundet. Denne omfatter blant annet spørsmål om varig lønnstilskudd, herunder problemstillinger reist i et notat fra advokatfirmaet Nicolaisen som forbundet har forelagt direktoratet.

Basert på fem enkeltsaker gir advokatfirmaet uttrykk for at praksis hos de enkelte Nav-kontorene ikke ivaretar personer med Parkinsons sykdom i den utstrekning tiltaksforskriften åpner for.

Arbeidsmarkedstiltakene er rammefinansierte, der Nav avgjør bruken av tiltakene i det enkelte tilfelle ut fra individuelle vurderinger, gitt prioriteringer i departementets tildelingsbrev, forskrift om arbeidsmarkedstiltak (tiltaksforskriften) og budsjettrammer. Arbeidsmarkedstiltak er ingen rettighet. Dette gjelder også varig lønnstilskudd.

Nav tar i sine vurderinger ikke utgangspunkt i diagnose alene, men gjør en konkret og individuell vurdering av hvordan arbeidsevnen faktisk er påvirket. Det avgjørende er hvilke begrensninger som foreligger, hvilke tilpasninger som er mulig, og hvilket tiltak som på det aktuelle tidspunktet anses nødvendig og hensiktsmessig for å opprettholde eller styrke tilknytningen til arbeid. Personer med samme diagnose kan ha svært ulik arbeidsevne og behov for bistand. For noen vil varig lønnstilskudd være riktig virkemiddel, for andre kan midlertidige tiltak, tilrettelegging eller andre løsninger vurderes som mer treffsikre.

Varig lønnstilskudd skal som hovedregel benyttes som et rekrutteringstiltak for personer som står utenfor arbeidslivet. Tilskuddet kan likevel unntaksvis gis til arbeidsgivere som har ansatte med varig og vesentlig nedsatt arbeidsevne, og som står i fare for å falle ut av arbeidslivet etter tolv måneder med helt eller gradert sykefravær. For personer med sykdomstilstander der arbeidsevnen forventes å svekkes gradvis, og hvor sykmelding ikke anses nødvendig for å bedre helsetilstanden, kan det gjøres unntak fra kravet om tolv måneders forutgående sykefravær. Unntaket kan benyttes etter en konkret og individuell vurdering av sykdomstilstanden.

Direktoratet, som har ansvaret for å utforme retningslinjer i samsvar med forskriften, opplyser at de vil ta med seg innspillene fra Parkinsonsforbundet i det videre arbeidet med veiledning og praksisoppfølging.