Spørsmål

Bjørn Arild Gram (Sp): De statlige planretningslinjene er endret for å legge bedre til rette for spredt boligbygging. Samtidig tolker NVE rundskriv H5-18 slik at naturfarer skal avklares på siste plannivå. Ved spredt boligbygging kreves det ikke reguleringsplan. Altså må store deler av kommunen farekartlegges før det kan åpnes for bygging av enkelthus. Dette kan medføre betydelige kartleggingskostnader og vil derved stå i motstrid til målet om mer spredt bygging.
Hva vil statsråden gjøre for å sikre at intensjonen om mer spredt boligbygging realiseres?

Begrunnelse

Regjeringen har ambisjon å øke boligbyggingen i hele landet de neste årene. Det er også sendt ut oppfordring fra kommunalministeren til kommunene om å legge til rette for spredt boligbygging. Dette er begge positive grep. Fra kommunal side oppleves det imidlertid at NVEs tolkning av rundskrivet fra 2018 spenner beina under regjeringens egne ambisjoner. Jeg ønsker å høre statsrådens vurdering rundt dette og hva han vil foreta seg i sakens anledning.

Svar

Bjørnar Skjæran: Spørsmålet tar opp en uro for at store deler av kommunen må kartlegges for naturfare før det kan åpnes for bygging av enkelthus i LNFR-områdene. Hvor store områder dette i tilfelle vil være snakk om, kommer an på hvor store soner som settes av til LNFR spredt. Hensikten med å bruke LNFR spredt er nettopp å avgrense hvor innenfor LNFR-områdene det er aktuelt å føre opp boliger. Når kommunen gjennom kommuneplanen tar stilling til hvor spredt boligbygging kan tillates, må kunnskap om naturfare være en del av vurderingen. Det er mange kommuner som i arbeidet med revisjon av kommuneplanen som gjør en god jobb med å avklare om områder er utsatt for naturfare som flom, ras eller kvikkleireskred, basert på eksisterende informasjon og kart. I områder som er friskmeldte, er det mulig å føre opp nye boliger uten krav om ytterligere naturfarekartlegging eller planlegging.
NVEs fare- og aktsomhetskart blir stadig bedre, og da blir det også lettere for kommunene å vite om det er naturfare i et område. I noen områder er kartene likevel ikke presise nok til at kommunene kan vite om det er fare for flom, ras eller kvikkleireskred når de utarbeider kommuneplanen. I slike områder er en løsning å stille plankrav innenfor de delene av LNFR spredt som ikke er friskmeldte gjennom kommuneplanen.
Mitt departement jobber nå med en helhetlig gjennomgang av arealpolitikken og plansystemet, og vi ser på tiltak som kan bidra til å forenkle og effektivisere planprosessene. Et klart mål er å gjøre det enklere for folk å bygge boliger, men det må skje uten at det går på bekostning av sikkerheten.