Spørsmål

Jørgen H. Kristiansen (KrF): Vil statsråden ta initiativ til å gjennomgå regelverket for «store pengespill», herunder vurdere om dagens nedre inntektsgrense på 200 000 kroner bør justeres for å sikre at frivillige og ideelle organisasjoner ikke unødvendig rammes av reguleringen?

Begrunnelse

En rekke frivillige og ideelle organisasjoner benytter basarer, lotterier og messer som viktige inntektskilder til sitt arbeid. Dagens regelverk skiller mellom «små pengespill» og «store pengespill», der lotterier med bruttoinntekt opp til 200 000 kroner defineres som små og ikke krever særskilt tillatelse. Lotterier som forventes å gi inntekter mellom 200 001 og 100 000 000 kroner omfattes derimot av regelverket for «store pengespill» og utløser betydelige krav fra Lotteritilsynet.
Flere organisasjoner opplever at grensen på 200 000 kroner ikke reflekterer dagens kroneverdi eller de faktiske kostnadene ved frivillig virksomhet. For eksempel har julemesser og basarer i regi av ideelle organisasjoner ofte hatt inntekter godt over 200 000 kroner uten at dette har medført problemer verken for arrangører eller deltakere. Etter regelendringene har enkelte organisasjoner måttet redusere aktivitet og åresalg for å holde seg under grensen, noe som i praksis fører til lavere inntekter til frivillig virksomhet.
Det er bred enighet om at fornuftige reguleringer er viktige for å forebygge spilleavhengighet og sikre seriøsitet i pengespillmarkedet. Samtidig er det liten grunn til å anta at tradisjonelle basarer, salg av årer eller loddbøker utløser risiko for spilleproblemer. Gevinstene er små, arrangementene er sosiale møteplasser, og aktiviteten er historisk viktig for norsk frivillighet.
På denne bakgrunn kan det stilles spørsmål ved om dagens inntektsgrense for «store pengespill» er hensiktsmessig, og om en justering – for eksempel til 500 000 kroner – bedre vil ivareta frivillighetens behov uten å svekke formålet med reguleringen. Det kan også være behov for å vurdere om grensen bør indeksreguleres, slik at den følger prisvekst og ikke uthules over tid.
Jeg ber derfor statsråden vurdere om det er behov for en gjennomgang av grenseverdiene i lotteriregelverket, slik at frivillige organisasjoner ikke får unødvendige hindringer i sitt arbeid.

Svar

Svaret er ennå ikke tilgjengelig