Spørsmål

Sunniva Holmås Eidsvoll (SV): Kan det bes om anslag på kostnad ved å innføre gratis SFO i ferier, enten gjennom å utvide lovfestet rett til SFO i ferier, eller å opprette en tilskuddsordning eller liknende?

Begrunnelse

Det er nyttig å vite hva det vil koste å tilby alle barn gratis SFO i ferier. Ber departementet gjøre et anslag på hva som kan være et aktuelt timetall per uke for SFO i ferier, siden det trolig er lengre enn vanlig åpningstid for SFO.

Svar

Kari Nessa Nordtun: Kunnskapsdepartementet har ikke utredet tilbud om SFO i ferier, og har derfor ikke konkrete anslag på hva kostnaden vil være. Kostnaden knyttet til innføring av gratis SFO i ferier vil avhenge av en rekke faktorer, blant annet hvor mange elever som vil benytte tilbud, hvilke ferie- og fridager som skal inngå, hvor mange timer SFO per dag elevene skal få tilbud om m.m. I dag har kommunene ulik praksis med tanke på organiseringen av og innholdet i SFO-tilbudene som finnes i de periodene hvor skolen er stengt. Mange kommuner holder stengt tre eller fire uker i juli, i romjula og i påskeferien, men dette varierer også mellom kommunene.
Jeg vil minne om at barn også har rett på ferie. Selv om SFO kan være et godt tilbud for barn i ferier, og kan være med på å muliggjøre at foreldre kan få familiekabalen til å gå opp, er det ikke et mål i seg selv at flest mulig barn skal gå på SFO i periodene skolen har stengt.
På bakgrunn av de ulike og variable faktorene nevnt over er det vanskelig å anslå hva kostnaden til gratis SFO i ferier ville vært, og det er også behov for å konkretisere hva slags gratistilbud det eventuelt er aktuelt å skulle tilby, for å kunne vite hvilke forutsetninger som skal legge stil grunn i et kostnadsanslag. Det er naturlig å anta at deltagelsen ikke vil være 100 prosent, men samtidig må det i beregningene legges til grunn en deltagelse som sikrer at kommunene er fullfinansiert for de som vil delta. I en eventuell utredning måtte det også blitt vurdert om det medfører andre økte kostnader for kommunene å ha SFO åpent i feriene.
Ordningen med 12 timer gratis SFO for 1.-3. trinn gjelder for øvrig også dersom kommunen tilbyr SFO i skoleferiene. Dermed får de yngste barna allerede noe gratis SFO i ferier der kommunene tilbyr SFO i feriene.
Dersom vi legger til grunn en antagelse om at dagens ordning med rett til 12 timer gratis SFO utvides slik at man har rett til heltidsplass i 7 uker av året vil det medføre en kostnad på rundt 500 mill. kroner. Det er da lagt til grunn full deltakelse (100 pst.) også i ferieuker, og at tilbudet kun vil gjelde for de barna som i dag får 12 timer gratis SFO, altså elevene på 1.-3. trinn. Beregningene baserer seg på elevtall og gjennomsnittlig foreldrebetaling for heltidsplass for elever på 1.-3. trinn, hentet fra GSI for skoleåret 24/25, men i 2026-kroner. Det er vanskelig å vurdere om prisen for heltidsplass hele året er representativ for prisen for heltidsplass kun i ferieuker, slik det er lagt til grunn her.
Jeg må understreke at tallene i dette svaret kun er grove og høyst usikre anslag.