Spørsmål

Marius Langballe Dalin (MDG): Kravene i byggteknisk forskrift tar ikke opp i seg de forpliktelsene Norge har gjennom menneskerettsloven (MRL) og FN-konvensjonen for rettigheter til mennesker med nedsatt funksjonsevne (CRPD).
Hvordan vil regjeringen sikre at kravene i byggteknisk forskrift er i henhold til forpliktelsene i MRL og CRPD?

Begrunnelse

I henhold til CRPD artikkel 9 skal Norge sørge for “...at mennesker med nedsatt funksjonsevne skal få et selvstendig liv og kunne delta fullt ut på alle livets områder ...”. For å få til dette skal Norge “... treffe hensiktsmessige tiltak for å sikre at mennesker med nedsatt funksjonsevne på lik linje med andre får tilgang til det fysiske miljøet, til transport, til informasjon og kommunikasjon, herunder informasjons- og kommunikasjonsteknologi og – systemer, og til andre tilbud og tjenester som er åpne for eller tilbys allmennheten, både i byene og i distriktene.”
Det går videre frem av art 9 2. ledd bokstav d, at Norge skal “sørge for at bygninger og andre anlegg som er åpne for allmennheten, har skilt i punktskrift og i en form som er lett å lese og enkel å forstå”. Det er ingen krav til merking av skilt med punktskrift i byggteknisk forskrift.
I møte med Norges Blindeforbund ble det fortalt om flere tilfeller av bygg som ikke er tilgjengelige, der svaksynte og blinde må få assistanse for å finne frem. Dette til tross for at det ville være enkelt å få på plass ledesystemer, med blant annet taktil merking, informasjon i punktskrift og ledelinjer, som gjør at også svaksynte og blinde kan orientere seg og finne frem på egenhånd.
Det må derfor nå gjøres en revidering av byggteknisk forskrift. Det må blant annet komme på plass krav til punktskrift på alle relevante skilt, taktil merking og ledelinjer, som sikrer at kravene i byggteknisk forskrift er i henhold til våre forpliktelser etter mrl. og CRPD.

Svar

Bjørnar Skjæran: Regjeringen deler målet om at personer med nedsatt funksjonsevne skal kunne orientere seg og finne fram i bygg, og delta i samfunnet på lik linje med andre.
Oppfyllelse av menneskerettsloven og CRPD sikres i sum gjennom flere virkemidler. Det ble i forbindelse med inkorporering av konvensjonen vurdert om det var behov for lovendringer for å oppfylle konvensjonens forpliktelser. Med noen mindre unntak ble det vurdert at slike lovendringer ikke var nødvendige. Likestillings- og diskrimineringsloven pålegger offentlige og private virksomheter rettet mot allmennheten en lovfestet plikt til universell utforming av virksomhetens alminnelige funksjoner. Dette omfatter også de fysiske forholdene i bygg. I tillegg blir krav til universell utforming i nye bygg, og når relevant ved tiltak i eksisterende bygg, konkretisert gjennom byggteknisk forskrift.
Jeg har satt i gang et arbeid med å forenkle og modernisere byggteknisk forskrift. Jeg er samtidig opptatt av at vi skal ha gode bygg for framtiden. I arbeidet vil jeg lytte til innspill fra næringen, kommunene, interessegrupper og brukerne. Vi skal ha de kravene vi trenger, ikke mer enn vi trenger, og på riktig nivå.