Skriftlig spørsmål fra Marie Sneve Martinussen (R) til arbeids- og inkluderingsministeren
Dokument nr. 15:1631 (2025-2026)
Innlevert: 16.02.2026
Sendt: 17.02.2026
Besvart: 25.02.2026 av arbeids- og inkluderingsminister Kjersti Stenseng

Spørsmål
Marie Sneve Martinussen (R): Hvor mye bruker NAV på å kjøpe arbeidsmarkedstiltak fra kommersielle?
Begrunnelse
Jeg ber om informasjon om omfanget av kjøp av arbeidsmarkedstiltak fra kommersielle leverandører i 2025. I NOU 2024: 17 Tabell 11.1 står det at kommersielle står for 61 prosent av markedet, mens det i svar på Rødts budsjettspørsmål 154 til Statsbudsjettet 2026 blir opplyst at NAV ikke har oversikt over andelen kommersielle.

Svar
Kjersti Stenseng: Som beskrevet i svar på Rødts budsjettspørsmål 254 til statsbudsjettet for 2026, har ikke Arbeids- og velferdsetaten oversikt over eierskap og organisering av tiltaksleverandører fordi det ikke har betydning for valg av leverandør. I svaret på spørsmål 254 har departementet lagt til grunn at kommersielle tiltaksleverandører tilsvarer leverandører som leverer anbudsutsatte tiltak. Ingen av de anbudsutsatte tiltakene har utbytteforbud, spesielle fordeler for ideelle eller offentlig eide tiltaksleverandører eller særskilte krav til eierskap eller organisering.
I tillegg til anbudsutsatte tiltak, gjennomføres også arbeidsmarkedstiltak i Arbeids- og velferdsetatens egenregi. Egenregi innebærer at en jobbspesialist i etaten tilbyr oppfølging gjennom tiltakene arbeid med støtte og individuell jobbstøtte. Arbeidsmarkedstiltak kan også arrangeres av forhåndsgodkjente virksomheter og som tiltak i det ordinære arbeidslivet eller i det ordinære utdanningssystemet.
Hvor mye Arbeids- og velferdsetaten bruker på å kjøpe arbeidsmarkedstiltak fra kommersielle aktører kommer an på hvordan offentlige, ideelle og kommersielle leverandører defineres. I NOU 2024:17 har utvalget utarbeidet egne definisjoner for å beregne andelen utgifter etter eierskap til leverandører for 2022. Kategoriseringen i NOU 2024:17 er gjort med utgangspunkt i utvalgets definisjon av ideelle aktører i delutredningen NOU 2024:1.
Arbeids- og velferdsetaten har som nevnt ikke oversikt over eierskap og organisering av leverandører, og det er ikke gjennomført en tilsvarende analyse for 2025 som i Avkommersialiseringsutvalget. Svar på Rødts budsjettspørsmål 253 til statsbudsjettet for 2026 viser hvilke tiltaksleverandører som hadde mottatt de største utbetalingene i 2025 per september.