Spørsmål

Helene Røsholt (H): Hvordan sikrer regjeringen at den beredskapsmessige betydningen av sivile lufthavner som Notodden og Geiteryggen blir tilstrekkelig vurdert mtp. totalberedskap og totalforsvar før statlige eller kommunale beslutninger fører til endringer for kritisk infrastruktur?

Begrunnelse

Norsk totalberedskap og totalforsvar forutsetter en helhetlig tilnærming til sivil og militær infrastruktur, transportårer, luftfart, helseberedskap og samvirke mellom offentlige og private aktører i fred, krise og krig. I lys av den skjerpede sikkerhetspolitiske situasjonen og økt oppmerksomhet fra NATO på sivile kapasiteters betydning, er det avgjørende at eksisterende beredskapsressurser vurderes og ivaretas på en langsiktig og koordinert måte.
I flere regioner i landet finnes det sivile lufthavner utenfor Avinor-systemet som i dag fyller viktige funksjoner innen beredskap, søk- og redning, helse, politi, Forsvaret og annen samfunnskritisk virksomhet. Eksempler på dette er lufthavner som Notodden og Geiteryggen i Telemark, som inngår i regionale beredskapsstrukturer og samvirke med øvrige nødetater, samtidig som de ligger strategisk til i forhold til viktige transportårer, industri og helseinstitusjoner med akuttfunksjoner.
Samtidig ser vi at slike lufthavner i økende grad kan komme under press, enten gjennom økonomiske rammevilkår, arealbrukskonflikter eller utbyggingstiltak i nærområdene. I noen tilfeller er det også statlige aktører som bidrar til tiltak som kan svekke eller i praksis true funksjonen til kritisk infrastruktur. Dette reiser prinsipielle spørsmål om hvordan staten som helhet ivaretar sitt ansvar for beredskap, og hvordan hensynet til totalforsvaret veies mot andre samfunnsmål.
Det er bred politisk enighet om å styrke både sivil og militær beredskap. Da er det avgjørende at eksisterende ressurser ikke bygges ned eller svekkes gjennom manglende helhetlig vurdering.

Svar

Jon-Ivar Nygård: Innledningsvis viser jeg til at Stortinget på 90-tallet foretok en vurdering av hvilke regionale lufthavner som er så viktige at det er nødvendig for staten å engasjere seg i driften av dem. Resultatet av Stortingets vurdering ble at staten overtok ansvaret for en rekke regionale lufthavner. Dette ble gjort for å sikre tilfredsstillende flyrutetilbud i regionene.

Det statlige lufthavnnettverket, som eies og drives av Avinor, omfatter i dag 43 lufthavner geografisk spredt i hele landet. I tillegg til dette opererer Forsvaret noen egne lufthavner. Samfunnssikkerhets- og beredskapshensynene knyttet til lufthavninfrastrukturen ivaretas dermed i hovedsak av det statlige lufthavnnettverket.

Samferdselsdepartementet foretar i samråd med andre relevante departementer og myndigheter løpende vurderinger av samfunnets behov for kritisk infrastruktur, herunder også lufthavner.