Spørsmål

Hans Edvard Askjer (KrF): Hvordan vurderer ministeren det som forsvarlig at Norges eneste nasjonale avhopperprogram for personer som ønsker å bryte ut av gjengkriminalitet avvikles som følge av manglende finansiering, når analyser fra eksempelvis Oslo Economics viser at samfunnet rent økonomisk kan spare om lag 30 millioner kroner for hver person som lykkes med å forlate kriminalitet?

Begrunnelse

Norge mister nå sitt eneste nasjonale avhopperprogram for personer som ønsker å bryte ut av gjengkriminalitet og andre tunge kriminelle miljøer.

KFUK-KFUM besluttet 9. januar 2026 å avvikle det nasjonale avhopperprogrammet gjennom Forandringshuset som følge av manglende og uforutsigbar finansiering. Programmet har siden etableringen i 2019 tilbudt 18 måneder med tett og helhetlig oppfølging, herunder bistand til flytting, bolig, helse, arbeid eller utdanning samt relasjons- og nettverksbygging.

Programmet bygger på dokumenterte erfaringer fra Sverige med nivået på gjengkriminaliteten der. I Norge har programmet gitt gode resultater allerede, da samtlige deltakere som hittil har fullført programmet i dag rapporterer å leve uten kriminalitet, er i arbeid eller utdanning. Til tross for dokumenterte resultater og tydelig samfunnsnytte står programmet uten nødvendig finansiering fra 2026. Ved inngangen til året stod ti motiverte personer fra tunge kriminelle miljøer på venteliste, men disse må nå avvises uten et alternativ å gå til.

Avviklingen innebærer også at et nasjonalt kompetansemiljø med spisskompetanse på omstilling ut av kriminalitet går tapt. I tillegg vil 28 unge kriminelle og deres familier miste et etablert mentor- og veiledningstilbud. Dette gjelder også unge personer som allerede har kommet langt i en kriminell løpebane, hvor tett og spesialisert oppfølging vurderes som avgjørende for å hindre videre kriminalitet.

Alt dette skjer samtidig som gjeng- og ungdomskriminaliteten øker.

Jeg er kjent med at justisdepartementet har vist til søknadsbaserte tilskuddsordninger, men KFUK-KFUM har vurdert dette som uforenlig med behovet for forutsigbar drift av et så krevende og sikkerhetskritisk tiltak.

Samtidig indikerer analyser fra Oslo Economics at samfunnet rent økonomisk kan spare om lag 30 millioner kroner for hver person som lykkes med å bryte ut av kriminalitet og komme i arbeid eller utdanning, mens investeringen per avhopper er anslått til om lag 1,5 millioner kroner. Rent økonomisk sparer med andre ord samfunnet betydelige beløp når personer lykkes med å bryte med kriminalitet, for eksempel gjennom reduserte kostnader til politi, fengsel og nye kriminalitetsofre.

Svar

Astri Aas-Hansen: Det er synd at KFUK-KFUM Forandringshuset har besluttet å avvikle sitt arbeid med et nasjonalt avhopperprogram. Slike avhopperprogram i frivillig regi kan være viktige i arbeidet med å bekjempe alvorlig kriminalitet.

Regjeringen prioriterte i perioden 2022–2024 tilskuddsmidler over statsbudsjettet til både KFUK-KFUM Forandringshuset (2 millioner kroner årlig) og Oslo kommune (1 million kroner årlig). Midlene var øremerket over en tilskuddspost der øvrige tilskuddsmottakere blir tildelt midler etter søknad, og skulle gå til «pilotprosjekt for exit-program for gjengkriminelle», jf. Prop. 1 S (2021–2022) Justis- og beredskapsdepartementet.
Hensikten med tilskuddet var å bidra med prosjektmidler i en oppstartsfase, for å prøve ut måter å jobbe på, for så at virksomhetene selv kunne videreføre det som virker i egen regi. Det var således ikke ment at midlene fra statsbudsjettet skulle sikre varig drift. Tilskuddsmidler skal normalt lyses ut og fordeles på grunnlag av åpne søknadsprosesser og kjente tildelingskriterier, slik at flere har mulighet til å søke tilskudd. Enkeltstående, øremerkede tilskudd er derfor unntak fra bestemmelsene i økonomiregelverket. På bakgrunn av dette, ble det øremerkede tilskuddet avviklet etter en treårsperiode.
Jeg har registrert gjennom media at KFUM-KFUK Forandringshuset har opplyst i media at de ikke ønsker å søke tilskudd i 2026.
Jeg viser for øvrig til svar på spørsmål nr. 1106 fra representanten Anette Carnarius Elseth.