Spørsmål

Marit Arnstad (Sp): Av den totalt tildelte andelen av ETS2-kvotene Norge får i perioden, hvilken andel av disse vil overføres til Det sosiale klimafondet?

Begrunnelse

I Prop. 104 L (2024–2025) Endringer i klimakvoteloven skriver regjeringen at:

«Den norske andelen av kvotene som overføres til Det sosiale klimafondet er ifølge Kommisjonen verdt om lag 485 millioner 2020-euro over perioden 2025–2032.»

Svar

Andreas Bjelland Eriksen: Som del av EUs klimapakke «Klar for 55», er det gjennom forordning (EU) 2023/955 vedtatt å etablere et sosialt klimafond (Social Climate Fund (SCF)). Fondet har til hensikt å bidra til utjevning av eventuelle negative fordelingsmessige effekter som følge av opprettelsen av det nye kvotehandelssystemet for klimagassutslipp fra forbrenning av brensel i veitransport, bygg og andre utvalgte sektorer (ETS2), for sårbare husholdninger, småskalaforetak og transportbrukere ved finansiering av tiltak, virkemidler og investeringer for redusert energibehov, økt bruk av kollektivtransport og økt andel av null- og lavutslippskjøretøy.
Fondets størrelse for utbetalinger i perioden fra 1. januar 2026 til 31. desember 2032 er planlagt til 65 mrd. euro som i all hovedsak skal finansieres av kvotesalg generert i kvotehandelssystemet ETS2.
Kvotene som auksjoneres til inntekt for Det sosiale klimafondet settes av sentralt før man beregner hvor mange kvoter hvert land skal få auksjonere til inntekt for statskassen.
Ifølge beregninger fra Kommisjonen vil den norske andelen av kvotene som auksjoneres til fordel for Det sosiale klimafondet være verdt om lag 485 millioner 2020-euro over perioden 2025-2032. Andelen kvoter Norge vil sitte igjen med etter at det er satt av kvoter til fondet, er anslått å tilsvare om lag 0,9 prosent av de resterende kvotene på EU-nivå. Fordelingsnøkkelen for hvor mange kvoter et land får til auksjonering fastsettes ut fra rapporterte utslipp i det nasjonale utslippsregnskapet i referanseperioden 2016–2018.
For 2027 er det totale antallet kvoter under ETS2 om lag 1,04 mrd. kvoter inkludert kvotene til Det sosiale klimafondet. Det samme året skal det, før det fordeles kvoter mellom landene, settes av kvoter verdt rundt 10,9 milliarder euro til Det sosiale klimafondet. Norges andel av kvoter for 2027 anslås å være om lag 0,9 prosent av kvotene som da er igjen.