Skriftlig spørsmål fra Abid Raja (V) til forsknings- og høyere utdanningsministeren

Dokument nr. 15:1917 (2024-2025)
Innlevert: 09.04.2025
Sendt: 10.04.2025
Besvart: 24.04.2025 av forsknings- og høyere utdanningsminister Sigrun Aasland

Abid Raja (V)

Spørsmål

Abid Raja (V): Hva vil statsråden gjøre for å sikre at søkere om akkreditering og fagområdeakkreditering av fagskoleutdanninger kan få svar på søknaden innen det som har vært et normalt tidsrom, dvs. innen 6 måneder, og hva vil statsråden gjøre for å sikre at de søknadene som pr. d.d. ligger i søknadskøen, kan få svar innen neste søknadsfrist august 2025?

Begrunnelse

I forbindelse med endringer i fagskoleloven ble det åpnet for fagområdeakkreditering av nye studier. Det er etter spørsmålsstillers syn positivt. Særlig med tanke på at vi trenger at fagskolene kan tilpasse sine tilbud til næringslivets behov. Flere fagskoler har gitt tilbakemeldinger om lange saksbehandlingstider. Både for fagområdeakkreditering og for godkjenning av nye studier. Et eksempel er Gokstadakademiet som statsråden selv trakk frem som et eksempel under fremleggelsen av fagskolemeldingen. Skolen har spesialisert seg innen fagområder som cybersikkerhet, backend programmering og apputvikling. Skolen har søkt godkjenning for et AI studie. Det er nå snart 2 år siden søknaden ble sendt, og man risikerer at innholdet er utdatert før søknaden er ferdig behandlet. Et annet eksempel er musikkinstrument akademiet som har søkt godkjenning og fått tilbakemelding på at på grunn av lang søknadskø, vil de sakene som kom inn høsten 2024 vil ikke bli behandlet før i 2026. Dette har å gjøre med ressurser hos NOKUT.

Sigrun Aasland (A)

Svar

Sigrun Aasland: Jeg vil takke stortingsrepresentant Raja for spørsmålet. De siste årene har det vært en stor vekst i både fagskoleutdanninger og fagskolestudenter. Regjeringen satser på høyere yrkesfaglig utdanning. Stortinget har i revidert nasjonalbudsjett for 2023 bevilget 3,5 mill. kroner til NOKUT for arbeid med tilsyn og akkreditering i høyere yrkesfaglig utdanning. I 2025 ble bevilgningen til NOKUT økt med 12,5 mill. kroner for å styrke arbeidet med kapasitet til akkreditering, tilsyn og evaluering. I 2024 og 2025 har NOKUT tatt flere grep for å redusere behandlingstiden av søknader, blant annet ved å digitalisere og effektivisere saksbehandlingsprosessene.
NOKUT har mottatt mange søknader om akkreditering, noe som har skapt utfordringer. Dette er samtidig et tegn på at fagskoleutdanning er høyst relevant for og etterspurt av arbeidslivet. Det har imidlertid også vært flere omfattende søknader fra høyskoler og universiteter, i tillegg til at NOKUT har gjort en innsats for å ferdigstille den tredje runden med periodiske tilsyn av kvalitetsarbeidet ved høyskoler og universiteter, som har medført press på kapasiteten i NOKUT. Dette har til sammen ført til at det har vært utfordrende å få behandlet søknadene i ønskelig takt. Det pågår nå prosesser som vil gjøre det mulig for flere utdanningsinstitusjoner å få utvidet sine faglige fullmakter.
Regjeringen har lagt til rette for at fagskoler kan søke om å få utvidede fullmakter til å akkreditere fagskoleutdanning selv. Det gjør at de raskere kan svare på arbeidslivets behov. Endringer i fagskoleloven som trådte i kraft 1. august 2024, åpner for at fagskoler kan søke NOKUT om å få institusjonsakkreditering. En institusjonsakkreditering gir fagskolen fullmakt til selv å opprette nye og endre eksisterende fagskoleutdanninger innenfor alle fagområder. Departementet arbeider nå med å fastsette krav for institusjonsakkreditering i fagskoleforskriften. Innføringen av institusjonsakkreditering vil på sikt derfor kunne bidra til å redusere antall søknader om akkreditering av både utdanninger og fagområder som NOKUT må behandle.
NOKUT vil fortsatt ha en høyere restanse på akkrediteringssøknader ved utgangen av 2025 enn ønsket. Jeg er kjent med at NOKUT har klare ambisjoner om å nå en mer normalisert saksbehandlingstid innen 2026. NOKUT planlegger for to søknadsfrister for akkreditering av fagskoleutdanninger i 2025, og for fagområdeakkrediteringer vil det fortsatt være én søknadsfrist i året.