Skriftlig spørsmål fra Tobias Drevland Lund (R) til kommunal- og distriktsministeren

Dokument nr. 15:1880 (2024-2025)
Innlevert: 06.04.2025
Sendt: 07.04.2025
Besvart: 10.04.2025 av kommunal- og distriktsminister Kjersti Stenseng

Tobias Drevland Lund (R)

Spørsmål

Tobias Drevland Lund (R): Er de 67 mrd. kr. i akkumulert premieavvik på noen måte ivaretatt i den inntektsramme og de rammetilskudd som kommunesektoren er tildelt i statsbudsjettet t.o.m. 2025, og i tilfelle hvordan?

Begrunnelse

Jeg viser til svar på skriftlig spørsmål 1250 fra kommunal- og distriktsministeren.
Det framgår av svaret at kommunenes og fylkeskommunenes balanseregnskaper pr. 31.12.2023 viste et samlet "Akkumulert premieavvik inkl. arbeidsgiveravgift" på 66,0 mrd. kr. Av KS sin regnskapsundersøkelse for regnskapsåret 2024, framlagt 28.02.2025 på basis av svar fra 225 kommuner og alle fylkeskommunene, framgår det at disse rapporterer om en økning på 1,086 mrd. kr i akkumulert premieavvik inkl. arb..avg. Pr. 31.12.2024 kan det da anslås at det akkumulerte, balanseførte premieavviket er omkring 67 mrd. kr. Dette beløpet er inntektsført i form av utgiftsreduksjon i driftsregnskapene, som dermed har skjult dette utgiftsbeløpet. I statsbudsjettproposisjonene har KDD lagt til grunn kommunesektorens pensjonskostnader, som altså pr. 31.12.2024 ikke har inneholdt disse 67 mrd. kr i kommunale, betalte driftsutgifter. Av svaret på spørsmål nr. 1250 framgår det at beløpet har vært stigende siden 2020.

Kjersti Stenseng (A)

Svar

Kjersti Stenseng: Ja, finansieringen av det akkumulerte premieavviket er ivaretatt i de fastsatte inntektsrammene for kommunesektoren, i tråd med anmodningsvedtaket Stortinget fattet ved behandlingen av kommuneproposisjonen for 2015, hvor det bes om at regjeringen gjennom de årlige budsjettforslagene foreslår en vekst i kommunenes inntekter som blant annet fullt ut dekker demografi- og pensjonskostnader.
Inntektsveksten for kommunesektoren er hvert år satt slik at den dekker den anslåtte økningen i pensjonskostnader. De anslåtte pensjonskostnadene omfatter også de økte kostnadene som følger av at amortiseringen av det utestående akkumulerte premieavviket blir større, jf. også mitt svar på ditt spørsmål til skriftlig besvarelse nr. 1248. Ved at inntektsveksten hvert år dekker økte pensjonskostnader, vil også inntektsnivået det enkelte år ta høyde for å dekke nivået på de totale årlige pensjonskostnadene, inkludert amortiseringen av det akkumulerte premieavviket. På den måten er nedbyggingen av dagens akkumulerte premieavvik ivaretatt. Så vil det være slik at også i kommende år vil pensjonspremiene og -kostnadene kunne avvike fra hverandre, men da vil dette i tråd med Stortingets anmodningsvedtak bli tatt hensyn til dette når regjeringen i statsbudsjettet legger fram sitt forslag til inntektsvekst for kommunesektoren.