Begrunnelse

Selskaper som omsetter drivstoff, må rapportere en rekke ganger til staten.
Først må drivstoffet fortolles inn i Norge. Deretter må selger rapportere inn salget for å betale særavgift. Videre må selskapet rapportere inn mengden etanol i drivstoffet til Miljødirektoratet. Til slutt må selskapet rapportere inn til EU gjennom Miljødirektoratet og ETS2.
Særlig sistnevnte oppgis å være meget komplisert å fylle ut og rapportere inn. For mindre aktører innen salg av drivstoff, eksempelvis til motorsport, er det totale rapporteringskravet nå blitt krevende.
ETS2 (Emission Trading System 2) pålegger den som gjør brensel tilgjengelig for veitransport, bygg og andre utvalgte sektorer (brenselsoperatører) å overvåke og rapportere utslipp fra sitt brensel, og levere kvoter til oppgjør som tilsvarer mengden CO2 som ble sluppet ut året før. Kvoteplikten inntrer 31. mai 2028 for utslippsåret 2027.
Innen 15. september 2024 må brenselsoperatørersende inn overvåkingsplan og søknad om tillatelse for å drive omsetning av brensel.
Fra 1. januar 2025 må brenselsoperatører ha en tillatelse fra Miljødirektoratet for å ha lov til å tilgjengeliggjøre brensel på markedet.
I 2025 må operatørene rapportere historiske utslipp i 2024 og deretter levere årlige utslippsrapporter.
I 2027 vil ETS2 være fullt operativt i EU med kjøp og salg av kvoter.