Skriftlig spørsmål fra Geir Jørgensen (R) til landbruks- og matministeren

Dokument nr. 15:1352 (2024-2025)
Innlevert: 21.02.2025
Sendt: 24.02.2025
Besvart: 03.03.2025 av landbruks- og matminister Nils Kristen Sandtrøen

Geir Jørgensen (R)

Spørsmål

Geir Jørgensen (R): Kan statsråden redegjøre statusen for utprøvingen av teigbasert tilskudd som Stortinget vedtok i forbindelse med behandlingen av Meld. St. 11 (2023-2024)?

Begrunnelse

Dagens arealtilskudd er basert på åtte geografiske soner, noe som betyr at arealer med svært ulike driftsforhold får samme tilskudd per dekar så lenge de ligger innenfor samme sone. Et teigbasert tilskudd vil derimot kunne ta hensyn til de faktiske driftsforholdene på hver enkelt teig, som størrelse, bratthet og andre forhold som påvirker driftskostnadene.
Med dagens digitale kartgrunnlag burde det være teknisk mulig å vurdere disse faktorene for hver teig. Dette kan gi en mer presis og rettferdig fordeling av tilskuddene, der bønder som driver arealer med større driftsulemper får kompensert for sine merkostnader.
En slik omlegging vil være særlig viktig for å hindre at krevende arealer går ut av drift. Ved å målrette tilskuddene mot de arealene som har størst driftsulemper, kan vi bidra til at mer av jordbruksarealet holdes i aktiv drift og dermed styrke matsikkerheten.
I behandlingen av Meld. St. 11 (2023-2024) vedtok Stortinget et forslag fra Rødt om at det skulle gjennomføres en utprøving av teigbasert tilskudd i 2025. Dette var et viktig gjennomslag for å kunne målrette tilskuddene bedre mot arealer med driftsulemper. Likevel er det lite som kommer fram om hva statusen på denne utprøvningen er.

Nils Kristen Sandtrøen (A)

Svar

Nils Kristen Sandtrøen: Norges Bondelag, Norsk Bonde- og Småbrukarlag og staten ble i jordbruksoppgjøret 2024 enige om at et teigbasert tilskudd, eller tilsvarende, skal prøves ut i Nord-Norge i 2025. I Prop. 105 S (2023–2024) Endringer i statsbudsjettet 2024 under Landbruks- og matdepartementet (Jordbruksoppgjøret 2024) beskrives enigheten slik:

«Avtalepartene er enige om at satsingen på bærekraftig matproduksjon og verdiskaping i nord økes med 8 mill. kroner til 25 mill. kroner i 2025. 5 mill. kroner av økningen skal gå til et prosjekt for utprøving av et teigbasert tilskudd. Dette prosjektet forvaltes utenfor den særskilte områderettede satsingen jf. kap. 7.12.2.
(…)
Partene har merket seg Stortingets ønske om å utrede og prøve ut et teigbasert system, eller tilsvarende, som skal bidra til drift av krevende areal. Partene er enige om at man, innenfor ordningen Bærekraftig landbruk i nord, setter i gang en prøveordning i utvalgte kommuner i Nord-Norge med stor andel areal som det ikke søkes tilskudd til. Formålet med prøveprosjektet er å forhindre gjengroing av areal, og målet med prosjektet må være å lage gode systemer og prøve ut ordninger som kan forvaltes på en god måte. Prosjektet og tilskuddsutbetalinger finansieres innenfor den økte rammen på prosjektet på 5 mill. kroner.»

Enigheten må sees i lys av flertallsvedtaket som ble fattet i da Stortinget behandlet Meld. St. 11 (2023–2024) 18. april 2024, jf. Innst. 258 S (2023–2024), der det heter at:

«Stortinget ber regjeringen utrede og prøve ut et teigbasert system, eller tilsvarende, som skal bidra til drift av krevende areal.»

Landbruksdirektoratet har fått i oppdrag å prøve ut ordninger med et teigbasert system eller tilsvarende, og utvikle forvaltningssystemer rundt dette og er nå godt i gang med arbeidet. Utprøvingen skal gjennomføres i utvalgte kommuner i Nord-Norge og innenfor en ramme på 5 mill. kroner som skal utbetales i 2025.
Det er opprettet en referansegruppe med aktuelle instanser, blant annet partene i jordbruksoppgjøret. Denne referansegruppen hadde møte med Landbruksdirektoratet i februar, og skal ha et nytt møte i mars.
Landbruksdirektoratet skal rapportere om resultatene av prosjektet til avtalepartene i forkant av jordbruksoppgjøret 2026.