Skriftlig spørsmål fra Erlend Svardal Bøe (H) til forsvarsministeren

Dokument nr. 15:1563 (2023-2024)
Innlevert: 15.03.2024
Sendt: 18.03.2024
Besvart: 22.03.2024 av forsvarsminister Bjørn Arild Gram

Erlend Svardal Bøe (H)

Spørsmål

Erlend Svardal Bøe (H): Hva har endret seg i konkurransegrunnlaget når det gjelder levering av måltider og feltrasjoner til Forsvaret, hva er begrunnelsen for at prosessen med direkteanskaffelse fra Drytech til Forsvaret avlyses og går over i en anbudskonkurranse, og hvordan ivaretar Forsvaret sin beredskap i en situasjon uten en avtale om levering av måltider og feltrasjoner til Forsvaret?

Begrunnelse

Jeg er blitt gjort kjent med at Forsvaret har valgt å avlyse direkteforhandlingene med Drytech om en ny forsynings- og beredskapsavtale og at det skal lyses ut en anbudskonkurranse om levering av måltider og feltrasjoner til Forsvaret. I 2015 inngikk Forsvaret en forsynings- og beredskapsavtale med Drytech med en varighet på syv år. Dette ble gjort som en direkteanskaffelse basert på behovet for å ivareta nasjonal sikkerhet og begrunnet i forskrift om forsvars- og sikkerhetsanskaffelser § 5-3 C. Avtalen skulle opprinnelig gått ut høsten 2022, men ble forlenget med ett år til høsten 2023.
I 2023 startet også forhandlingene om en ny forsynings- og beredskapsavtale med Drytech. Utgangspunktet her var at dette også skulle gjøres som en direkteanskaffelse. Nå har Forsvaret altså gitt tilbakemelding til Drytech om at forhandlingene om en ny direkteanskaffelse avlyses og at det skal lyses ut en anbudskonkurranse. Denne tilbakemeldingen fra Forsvaret kommer etter flere måneder med forhandlinger, og der forhandlingene er kraftig på overtid. Drytech har også måtte permittere 19 ansatte og stoppe sine produksjonslinjer som følger av situasjonen som har oppstått.
Jeg synes ikke denne situasjonen er godt håndtert av Forsvaret, og det fremstår uryddig. Det gjør også at jeg stiller spørsmålstegn ved hvordan Forsvaret gjør sine anskaffelser og hvordan norsk forsvarsindustri ivaretas. Både Totalberedskapskommisjonen og Forsvarskommisjonen sine rapporter peker på behovet for å ivareta og bygge opp norsk forsvarsindustri. Dette er virkelig ikke tiden for å skape usikkerhet og uforutsigbarhet. Derfor mener jeg det er viktig at Forsvarsministeren redegjør for hvordan denne prosessen har foregått, hva som har endret seg i konkurransegrunnlaget om levering av måltider og feltrasjoner til Forsvaret og hvordan Forsvaret har tenkt til å ivareta beredskapen i en situasjon uten en forsynings- og beredskapsavtale om levering av måltider og feltrasjoner til Forsvaret.
Det vises også til tidligere spørsmål om denne saken: https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Sporsmal/Skriftlige-sporsmal-og-svar/Skriftlig-sporsmal/?qid=97849

Bjørn Arild Gram (Sp)

Svar

Bjørn Arild Gram: Forsvaret innledet forhandlinger med Drytech om ny rammeavtale for stridsrasjoner høsten 2023. Forsvarets vurdering var da at Drytech var den eneste leverandøren som kunne levere stridsrasjoner i henhold til Forsvarets krav. Forsvaret har opplyst at de underveis i forhandlingene ble gjort kjent med at det også er andre aktører som kan være i stand til å levere i henhold til Forsvaret krav. I tillegg er det igangsatt en prosess med mulige endringer i Forsvarets forsyningskonsept, som kan få betydning for hvilke krav Forsvaret vil stille til leverandøren. Forsvaret har derfor konkludert med at det ikke er grunnlag for å opprettholde vurderingen av Drytech som eneleverandør og forhandlingene med Drytech er avsluttet. Forsvaret er i gang med en prosess der flere aktører blir gitt anledning til å inngi tilbud på ny rammeavtale for stridsrasjoner, og Drytech vil på linje med andre aktuelle leverandører kunne gi tilbud på denne rammeavtalen.
I mellomtiden benytter Forsvaret eksisterende avtaler gjennom NSPA (NATO Support and Procurement Agency) til å anskaffe stridsrasjoner. I påvente av ny rammeavtale er disse leveransene nødvendig for å dekke Forsvarets behov for forsyningssikkerhet. Jeg vil følge opp at Forsvarets nye rammeavtale om arktiske stridsrasjoner ivaretar nødvendige krav til forsyningssikkerhet og beredskap samtidig som den blir inngått i henhold til de rettslige rammer som gjelder offentlige anskaffelser.