Skriftlig spørsmål fra Rasmus Hansson (MDG) til justis- og beredskapsministeren

Dokument nr. 15:3295 (2022-2023)
Innlevert: 30.09.2023
Sendt: 02.10.2023
Besvart: 04.10.2023 av justis- og beredskapsminister Emilie Mehl

Rasmus Hansson (MDG)

Spørsmål

Rasmus Hansson (MDG): Et nytt presidentdekret i Belarus gjør det umulig for belarusere å få fornyet sine pass uten å reise til hjemlandet. Helsingforskomiteen har allerede spurt departementet om de vil finne en løsning for belarusere i Norge, f.eks. gjennom å utstede norske reisedokumenter. Til dette har ikke departementet skissert noen tydelig løsning.
Hvorfor vil ikke regjeringen bistå belarusere i Norge som må fornye sitt pass, og ser ikke regjeringen risikoen disse blir satt i om de må reise tilbake til Belarus for å fornye passene sine?

Begrunnelse

De siste årene har myndighetene i Belarus slått hardt ned på nærmest enhver som har noen som helst involvering i autonome sivilsamfunnsorganisasjoner, uavhengige kulturaktiviteter eller i ulike typer regimekritikk. Det har også blitt rapportert om at familie eller venner av opposisjonelle har blitt fengslet, selv om de ikke nødvendigvis har utøvet regimekritikk selv. For mange belarusere er det derfor forbundet med stor risiko å reise til hjemlandet, selv om de ikke formelt har søkt om beskyttelse i landet de oppholder seg.

Emilie Mehl (Sp)

Svar

Emilie Mehl: Jeg vil innledningsvis understreke at personer som har fått innvilget beskyttelse (asyl) i Norge har rett til norske reisedokumenter (reisebevis for flyktninger). Utgangspunktet er at personer som risikerer forfølgelse fra hjemlandets myndigheter ikke skal måtte kontakte de samme myndighetene for å få reisedokument. Dette gjelder selvsagt også asylsøkere fra Belarus.
For personer som ikke har søkt om beskyttelse i Norge, men har oppholdstillatelse på andre grunnlag, er utgangspunktet at de må benytte hjemlandets pass. Utlendingsloven har imidlertid en åpning for å innvilge utlendingspass til personer med annen type oppholdstillatelse enn asyl i Norge. Dette kan kun gis dersom utlendingen ikke kan få hjemlandets pass. Hvorvidt dette vilkåret er oppfylt, vurderes av UDI i den konkrete sak. At vilkårene for å få hjemlandets pass i et land er strenge eller kompliserte, f.eks. at man må reise til hjemlandet eller til et tredjeland for å søke om nytt pass, er ikke i seg selv tilstrekkelig til å innvilge norsk utlendingspass. Det er en rekke land som ikke har ambassade i Norge og hvor det er nødvendig å foreta en reise for å fornye passet.
Både Landinfo og UDI har god informasjon om forholdene i Belarus, herunder vilkårene for å søke pass. Jeg legger til grunn at UDI også ser hen til denne informasjonen når de vurderer om en søker fra Belarus fyller lovens vilkår for norsk utlendingspass, eller må henvises til å søke hjemlandets pass.