Skriftlig spørsmål fra Abid Raja (V) til forsknings- og høyere utdanningsministeren

Dokument nr. 15:2213 (2021-2022)
Innlevert: 31.05.2022
Sendt: 01.06.2022
Besvart: 09.06.2022 av forsknings- og høyere utdanningsminister Ola Borten Moe

Abid Raja (V)

Spørsmål

Abid Raja (V): Hva vil statsråden gjøre for å redusere behandlingstiden i godkjenningen av nye utdanninger i NOKUT?

Begrunnelse

Under den forrige regjeringen ble det gjort et løft innenfor fagskolene gjennom ulike tiltak for å heve statusen i fagskoleutdanningene og få flere søkere til slike utdanninger. Regjeringen ga blant annet føringer om at fagskolene skal kunne tilpasse seg næringslivet og raskt etablere utdanninger som næringslivet har behov. Mange fagskoler har nettopp derfor benyttet seg av de statlige midlene som gir mulighet for denne type satsning.
En stor utfordring for dette arbeidet er usikkerheten og uforutsigbarheten knyttet til saksbehandlingstiden i NOKUT. Fagskolene vet ikke når de får svar på sine søknader om godkjenning av planlagte nye studietilbud og en godkjenning fra NOKUT kan ta opp mot ett år. Dette er ikke holdbart, da skolen forut for en søknad om godkjenning av det enkelte utdanningstilbud også må påberegne tid for å utvikle og tilpasse nye studier. På denne måten blir, dessverre, fagskolene ikke fleksible aktører for opprettelse av nye og aktuelle utdanningstilbud.
NOKUT hevder at den lange behandlingstiden skyldes at de ikke har kapasitet til å imøtekomme det økende antall forespørsler om godkjenneringer for nye utdanninger som har blitt meldt inn. Tidligere antok man ca. 8-10 ukers behandlingstid på denne type søknader, mens man nå må påberegne 10-12 måneders behandlingstid, noe som forsinker mange utdanninger med opptil et halvt til ett års utsettelse av oppstart.
Denne situasjonen er ikke holdbar verken for næringslivet eller de enkelte utdanningsinstitusjoner, og svekker intensjonen med satsningen på utvikling av fagskolene i Norge.

Ola Borten Moe (Sp)

Svar

Ola Borten Moe: Regjeringen har klare ambisjoner for utviklingen av høyere yrkesfaglig utdanning i Hurdalsplattformen, da det er viktig å bidra til å dekke kompetansebehov i arbeidslivet framover. Jeg har fått flere henvendelser som har fremmet bekymringer om saksbehandlingstiden i NOKUT når det gjelder akkreditering av nye studietilbud i høyere yrkesfaglig utdanning.
NOKUTs samfunnsoppdrag er å føre tilsyn med, informere om og bidra til å utvikle kvaliteten i norsk høyere utdanning og høyere yrkesfaglig utdanning samt å godkjenne og informere om utenlandsk utdanning og informere om mulighetene for godkjenning av utenlandsk utdanning og kompetanse i Norge. NOKUT har et strategisk ansvar for høyere yrkesfaglig utdanning, gjennom akkreditering, tilsyn og evaluering av kvaliteten i fagskoleutdanningene. De siste årene har NOKUT opplevd en markant økning i antall akkrediteringssøknader fra fagskoler, noe som henger sammen med det politiske ønske om å styrke høyere yrkesfaglig utdanning. Ettersom det kun er ni fagskoleinstitusjoner som har egne fullmakter til å akkreditere nye studietilbud innenfor gitte fagområder per i dag er, innebærer dette at en stor andel av nye tilbud må saksbehandles av NOKUT.
Effekten av godt akkrediteringsarbeid er at studenter, sektorer og samfunnet kan ha tillit til at utdanningene holder høy kvalitet og at samfunnet kan regne med at utdanningene vil gi det forventede læringsutbytte. Departementet jobber nå tett sammen med NOKUT for å se på om det er måter å ytterligere effektivisere saksbehandlingen på, men det er for tidlig å gi svar på mulig resultater av dette, og hvordan det eventuelt vil kunne påvirke behandling av søknader i 2022.