Prop. 165 L (2024-2025), Innst. 193 L (2025-2026)

• Forslag fremmet under første behandling

  Forslag nr. 23 fra Elseth, Anette Carnarius på vegne av Fremskrittspartiet

  
  Straffegjennomføringsloven § 2 nytt andre ledd skal lyde:
  
  Kriminalomsorgen skal legge forholdene til rette for fellesskap mellom innsatte, arbeide for å forebygge isolasjon, og så langt mulig avhjelpe negative virkninger av isolasjon.
  
  

  Forslag nr. 24 fra Elseth, Anette Carnarius på vegne av Fremskrittspartiet

  
  Straffegjennomføringsloven § 37 skal lyde:
  
  § 37 Generelle regler for utelukkelse fra fellesskap med andre innsatte
  
  En innsatt kan bare utelukkes fra fellesskap med andre innsatte når dette har hjemmel i lov.
  
  Utelukkelse skal ikke være mer omfattende eller vare lenger enn det som er strengt nødvendig for å oppnå formålet. Kriminalomsorgen skal fortløpende vurdere om det fortsatt er grunnlag for utelukkelsen. Utelukkelse skal brukes med varsomhet, slik at ingen blir påført unødig skade eller lidelse. Kriminalomsorgen skal søke å avhjelpe negative virkninger av utelukkelsen.
  
  Beslutning om utelukkelse skal treffes av enhets leder eller den som enhetsleder gir slik myndighet. Beslutning om utelukkelse skal følge reglene som gjelder for enkeltvedtak, og skal nedtegnes skriftlig og begrunnes.
  
  Innsatte som er utelukket skal gis anledning til å kontakte advokat.
  
  Ved innsettelse i fengsel kan en innsatt utelukkes fra fellesskap med andre innsatte i inntil syv dager dersom det er nødvendig for å kartlegge den inn sattes behov eller sikkerhetsmessige forhold, og det ikke fremstår som et uforholdsmessig inngrep.
  
  En innsatt som gjennomfører straff i avdeling som nevnt i § 10 annet ledd kan utelukkes fra felles skap med andre innsatte dersom det av hensyn til sikkerhet, den innsatte selv eller andre innsatte er nødvendig, og det ikke fremstår som et uforholdsmessig inngrep. For innsatt i slik avdeling som ikke har fellesskap med andre innsatte, skal kriminal omsorgen kontinuerlig vurdere om det kan legges til rette for at den innsatte kan ha kontakt med én eller flere andre innsatte. For innsatte i avdeling med særlig høyt sikkerhetsnivå skal kriminalomsorgen kontrollere kontakt etter bestemmelsen her.
  
  

  Forslag nr. 25 fra Elseth, Anette Carnarius på vegne av Fremskrittspartiet

  
  Straffegjennomføringsloven ny § 37 a skal lyde:
  
  § 37 a Utelukkelse på grunn av forhold ved den innsatte
  
  Kriminalomsorgen kan beslutte at en innsatt skal utelukkes dersom vilkårene i § 37 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å
  
  a. hindre den innsatte i å skade seg selv,
  b. hindre den innsatte i å skade andre,
  c. hindre betydelig materiell skade, eller
  d. hindre den innsatte i å påvirke miljøet i fengselet på en særlig negativ måte.
  
  Dersom behovet for å utelukke den innsatte ved varer, må ny beslutning treffes senest innen syv dager, og videre senest ukentlig. Hvis utelukkelsen overstiger 14 dager, overtar regionalt nivå beslutningskompetansen. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding om utelukkelsen når den har vart i mer enn 30 dager, og deretter hver fjortende dag.
  
  

  Forslag nr. 26 fra Elseth, Anette Carnarius på vegne av Fremskrittspartiet

  
  Straffegjennomføringsloven ny § 37 c skal lyde:
  
  § 37 c Særregler om utelukkelse av innsatte under 18 år
  
  Det skal fremgå av beslutningen at hensynet til barnets beste har vært et grunnleggende hensyn, og hvordan dette hensynet er avveid mot øvrige hensyn.
  
  Regionalt nivå skal umiddelbart gis melding om utelukkelsen.
  
  Utelukkelse av innsatte under 18 år kan ikke overstige syv dager
  
  

  Forslag nr. 27 fra Elseth, Anette Carnarius på vegne av Fremskrittspartiet

  
  Straffegjennomføringsloven § 38 skal lyde:
  
  § 38 Generelle regler for bruk av tvangsmidler
  
  Kriminalomsorgen kan benytte tvangsmidlene nevnt i §§ 38 a til 38 d når vilkårene er oppfylt og Kriminalomsorgsdirektoratet har godkjent tvangsmiddelet til bruk i kriminalomsorgen.
  
  Tvangsmiddelet kan bare brukes når behovet klart overstiger de negative konsekvensene som tvangsbruken kan innebære for den innsatte.
  
  Et tvangsmiddel skal ikke brukes lenger enn det som er strengt nødvendig for å oppnå formålet. Kriminalomsorgen skal fortløpende vurdere om det fortsatt er grunnlag for tvangsbruken. Tvangsmidler skal brukes med varsomhet, slik at ingen blir påført unødig skade eller lidelse. Det skal ikke brukes mer fysisk makt enn det som er strengt nødvendig for å gjennomføre tiltaket.
  
  Beslutning om bruk av tvangsmiddel skal treffes av enhetsleder eller den som enhetsleder gir slik myndighet. Beslutningen skal nedtegnes skriftlig og begrunnes.
  
  

  Forslag nr. 28 fra Elseth, Anette Carnarius på vegne av Fremskrittspartiet

  
  Straffegjennomføringsloven ny § 38 a skal lyde:
  
  § 38 a Bruk av håndjern, transportjern, ledsager belte, strips eller spyttbeskytter
  
  Håndjern, transportjern, ledsagerbelte, strips eller spyttbeskytter, eller en kombinasjon av disse, kan brukes når vilkårene i § 38 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å
  
  a. hindre alvorlig angrep eller skade på person,
  b. hindre andre fysiske angrep på person, når angrepet er egnet til å skape frykt, smerte eller annet betydelig ubehag,
  c. hindre iverksettelse av alvorlige trusler eller betydelig materiell skade,
  d. hindre alvorlige opptøyer eller uroligheter, eller
  e. hindre rømning fra fengsel, annet oppholdssted, eller under transport.
  
  Tvangsmidlene nevnt i første ledd kan bare brukes under tilsyn.
  
  

  Forslag nr. 29 fra Elseth, Anette Carnarius på vegne av Fremskrittspartiet

  
  Straffegjennomføringsloven ny § 38 d skal lyde:
  
  § 38 d Bruk av sikkerhetsseng
  
  En innsatt kan plasseres i sikkerhetsseng når vil kårene i § 38 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å avverge en overhengende fare for at den inn satte påfører seg selv alvorlig skade. Sikkerhetsseng kan bare brukes som siste utvei og for et kortest mulig tidsrom.
  
  Den kommunale helse- og omsorgstjenesten skal straks varsles om bruk av sikkerhetsseng, og anmodes om tilsyn og oppfølging av den innsatte.
  
  Kriminalomsorgen skal føre kontinuerlig tilsyn med innsatte i sikkerhetsseng, og sørge for at opp holdet gjennomføres på mest mulig skånsom måte. Negative virkninger skal søkes avhjulpet.
  
  Innsatte i sikkerhetsseng skal gis anledning til å kontakte advokat.
  
  Beslutning om bruk av sikkerhetsseng skal følge reglene som gjelder for enkeltvedtak. Dersom behovet for å bruke sikkerhetsseng vedvarer, må ny beslutning treffes senest innen 12 timer, og videre senest hver nye tolvte time. Hvis brukstiden overstiger 12 timer, overtar regionalt nivå beslutningskompetansen.
  
  Regionalt nivå skal umiddelbart gis melding om bruk av sikkerhetsseng. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding om bruk som overstiger 72 timer.
  
  

  Forslag nr. 30 fra Elseth, Anette Carnarius på vegne av Fremskrittspartiet

  
  Straffegjennomføringsloven ny § 38 e skal lyde:
  
  § 38 e Særregler for bruk av tvangsmidler overfor innsatte under 18 år
  
  Tvangsmidler kan bare brukes overfor innsatte under 18 år når vilkårene i §§ 38 til 38 c er oppfylt, og bruken er tvingende nødvendig for å oppnå for målet.
  
  Innsatte under 18 år som er plassert i sikkerhetscelle, skal ha kontinuerlig tilsyn fra kriminalomsorgen. Hvis bruken av sikkerhetscelle overstiger 24 timer, overtar regionalt nivå beslutningskompetansen. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding om bruk av sikkerhetscelle som overstiger 72 timer.