Bakgrunn

Frivillige organisasjoner og idrettslag utgjør en bærebjelke i lokalsamfunn over hele landet. Gjennom frivillig innsats skapes aktivitet, fellesskap og inkludering for barn, unge og voksne. For å opprettholde og videreutvikle dette arbeidet er organisasjonene avhengige av stabile og forutsigbare inntektskilder.

Ved behandlingen av Innst. 14 S (2020–2021) skrev et flertall, med unntak av Sosialistisk Venstreparti, i familie- og kulturkomiteen følgende:

“Flertallet ønsker å følge opp intensjonen i Stortingets tidligere vedtak og understreker behovet for modernisering på lotterifeltet og ber derfor regjeringen om å legge til rette for digitale løsninger for betaling og distribusjon av lotterier.”

Til tross for dette er det fortsatt ikke åpnet for digitale smålotterier eller digitale nasjonale lotterier for frivillige organisasjoner og idretten. Dagens regelverk innebærer at slike lotterier i praksis må gjennomføres på papir, noe som skaper unødvendige administrative byrder og begrenser frivillighetens mulighet til å skaffe inntekter.

Forslagsstillerne mener digital teknologi gjør det mulig å gjennomføre lotterier på en trygg, effektiv og kontrollerbar måte. Løsninger basert på QR-koder, Vipps og digitale regnskapssystemer gir enkel administrasjon for arrangørene og samtidig full sporbarhet og kontroll for tilsynsmyndighetene.

Det finnes om lag 9 400 idrettslag og mer enn 30 000 frivillige organisasjoner i Norge. For mange av disse vil digitale lotterier kunne utgjøre et viktig bidrag til finansiering av lokal aktivitet for barn og unge.

Forslagsstillerne viser til at flere frivillige organisasjoner har støttet innføring av digitale lotterier. Lotterier med begrenset omsetning og et klart frivillighetsformål representerer etter forslagsstillernes syn en svært lav risiko for spilleavhengighet.

Forslagsstillerne mener dagens lov- og forskriftsverk unødvendig begrenser frivillighetens mulighet til å skaffe inntekter, og at Stortingets tidligere intensjoner om modernisering nå bør følges opp.