Bakgrunn
Muligheten for å holde beitedyr
avhenger av tilgang på beitearealer. I Norge er beitebruk til gode
for naturen, for utmarka og for en bærekraftig matproduksjon som
sikrer mer mat produsert på norske ressurser. Konflikt med rovvilt
er til hinder for økt matproduksjon og sjølforsyning i Norge.
I 2024 ble det påvist det høyeste antallet brunbjørner
i Norge siden DNA-overvåkningen tok til i 2009. Bjørnekullene er
under bestandsmålet, men dyr som vandrer på tvers av landegrenser,
gir like fullt store tap av beitedyr til bjørn. Det samme gjelder
for ulv og kongeørn, der avkom kan tilbakelegge enorme landområder
i jakt på mat.
Jerv forårsaker flest skader på beitedyr. Til
tross for at nasjonalt bestandsmål for jerv er på 39 valpekull,
var det i 2024 registrert 61 kull. For gaupe er bestandsmålet for
familiegrupper på 65 stykker, mens det for vinteren 2024 ble estimert
å være hele 78 familiegrupper før kvotejakta og nye kull kom til.
Det er en forutsetning med aktiv rovviltforvaltning og
effektive uttak for å kunne balansere hensynet til rovviltbestanden
opp mot hensynet til beitedyr. Rovviltnemndenes rolle er avgjørende,
sammen med Statens naturoppsyn og Miljødirektoratets kartlegging
av bestandene. Uttak må effektiviseres med flere moderne jaktmetoder
og målretta tiltak som kan iverksettes raskt. Lokal forvaltning
gjennom rovviltnemndene, som har god forankring og lokalkunnskap,
er både forebyggende og konfliktdempende. Det må legges avgjørende
vekt på nemndenes vedtak og forslag til tiltak.
I områder med store tap av beitedyr må forvaltningen
ses samlet, slik at skadedyr tas ut på grunnlag av et helhetlig
bestandsmål. Soneforvaltning skal sikre at bestandsmålene nås, men
innebærer ikke total fredning. Når bestandsmålene er oppnådd, må
bestanden av eksempelvis jerv forvaltes i forvaltningsområdet både
for beitedyr og for rovdyr, for å nå den todelte målsettingen i
rovviltforliket (2011).