Bakgrunn
Regjeringen har som mål at Norge skal være verdens
mest digitaliserte land innen 2030. I skolen er man allerede langt
på vei. Norske elever går på en av de mest digitaliserte skolene
i verden. Tall fra Grunnskolenes informasjonssystem for skoleåret
2023–2024 viser at de aller fleste elever har en egen digital enhet
(såkalt en-til-en-dekning). Lavest er dekningen på 1. til 4. trinn, der
85 pst. har en egen digital enhet. Ellers i grunnskolen er dekningen
98 pst.
Den digitale satsingen i skolen har vært initiert
av politikerne. Tilbake i 2004 kom stortingsmeldingen Kultur for
læring (St. Meld. nr. 30 (2003–2004)) og handlingsplanen Program
for digital kompetanse 2004–2008. Videre kom Kunnskapsløftet i 2006,
som inkluderte «digitale ferdigheter» som en av nå fem grunnleggende
ferdigheter for læring. Denne holdningen ble videreført da læreplanene
ble erstattet av Kunnskapsløftet 2020. Kunnskapsdepartementet la
i 2017 frem en egen strategi for digitalisering av grunnopplæringen, med
tilhørende handlingsplaner. I denne perioden gikk mange skoler til
innkjøp av digitale verktøy. Da skolene ble helt eller delvis stengt
våren 2020 grunnet koronapandemien, skjøt digitaliseringen ytterligere
fart.
Denne utviklingen har gjort den norske skolen
til et attraktivt marked for verdens største teknologiselskaper,
som bruker den som et slags utstillingsvindu, slik Klassekampen
har vist gjennom flere artikler – senest i januar 2025. Forslagsstillerne
mener det er nødvendig å stille spørsmål ved om utviklingen de senere
årene har skjedd på politikernes og skolenes egne premisser eller på
de store teknologiselskapenes premisser. Er det barnas læringsgevinst
eller selskapenes økonomiske gevinst som har styrt utviklingen?
Foreldre, lærere og fagpersoner har uttrykt
skepsis og misnøye med skjermens rolle i skolen i dag. Blant annet
viser en undersøkelse fra Skolenes landsforbund at seks av ti lærere
mener at det er for mye skjerm i skolen. Skjermbruksutvalget (NOU
2024:20 Det digitale (i) livet – Balansert oppvekst i skjermenes
tid) peker på at skjermbruk kan ha konsekvenser for konsentrasjonen og
ikke minst søvnmengden til barn og unge. I tillegg slår en OECD-rapport
fra 2015 fast at det faktisk forekommer negative læringsresultater
ved utstrakt bruk av digitale enheter i skolen:
«But students who use computers
very frequently at school do a lot worse in most learning outcomes, even
after accounting for social background and student demographics.
»
I 2023 kom en stor rapport fra UNESCO hvor man blant
annet slo fast følgende:
«Det finnes lite robust bevis
på at digital teknologi har en tilleggsverdi i utdanning. […] Mye
av bevisene kommer fra de som prøver å selge [teknologien].»
Den internasjonale undersøkelsen ICILS fra 2024
viser også at norske elever ikke har særlig mer digital kompetanse
enn andre, dette til tross for at norske elever bruker digital teknologi
mest i skolen sammenlignet med andre land. Fire av ti niendeklassinger
er på det laveste nivået av digital kompetanse, og samtidig har
andelen elever på det høyeste nivået falt.
Samtidig som flere undersøkelser peker mot at
digitaliseringen av norsk skole ikke har medført de resultatene
man så for seg, er det lite informasjon om hva digitaliseringen
har kostet. Rødt har tidligere etterlyst en årlig kostnadsoversikt
over kommunenes innkjøp av nye digitale enheter til elevene og årlige
kostnader ved nye og eksisterende lisenser for læringsprogram, jf.
budsjettspørsmål nr. 446 og 445 av 15. oktober 2024. Slik manglende
oversikt over kostnadsbildet gjør det vanskelig å ha reelle politiske
debatter om hva pengene som er brukt på en-til-en-dekning og lisensierte
læringsprogrammer, kunne gått til, for eksempel trykte lærebøker og
flere lærere i klasserommet.
Skjermbruksutvalget viser i sin rapport til
at flere skoler og skolefritidsordninger «viser film eller nyheter for
barn på storskjerm under matpauser». Denne praksisen har fått flere
av organisasjonene i referansegruppen til å uttrykke bekymring.
En slik praksis er heller ikke i tråd med veileder for helse og
miljø i barnehager, skoler og skolefritidsordninger. Utvalget konkluderer
med at skolene bør begrense denne praksisen, slik at måltidene kan
være en sosial arena for barn. En forutsetning for dette er åpenbart
nok ansatte på jobb til å holde ro og orden i matpausene.
Mange foreldre har også vært kritiske til at
barn får sendt med seg den digitale enheten hjem i sekken. Det fører
ofte til mer skjermbruk hjemme og mer innesitting i påvente av at
foreldrene kommer hjem fra arbeid. Samtidig øker det også risikoen
for at enheten blir ødelagt. Det er et kjent fenomen at ti-åringer
fort kan slenge fra seg sekken på vei hjem fra skolen. Skader på
personlige enheter har ført til flere konflikter mellom skole og foreldre.
I Sverige har den svenske riksrevisjonen satt
i gang en forstudie av skolemyndighetenes arbeid for at skolene
skal basere seg på vitenskapelig og etterprøvbar forskning. Forfatter og medieviter
Maja Lunde har i et innlegg i Klassekampen (11. november 2024) stilt
spørsmål ved om det er blitt for tette bånd mellom Skole-Norge og
IKT-bransjen. Samme avis har også vist at sju norske skoler deltar
i programmet Apple Distinguished Schools. Et av kriteriene for å
kvalifisere til dette er at skolen må etablere et program der hver
elev har en Ipad eller Mac, og der utdanningsapper fra App Store
og andre digitale ressurser skal innlemmes i pensum. Forslagsstillerne
frykter at dette viser at det ikke er rene faglig-pedagogiske vurderinger
som ligger til grunn, men også andre hensyn, når det gjelder digitaliseringen
av norsk skole.
Forslagsstillerne er urolige for utviklingen
i grunnleggende ferdigheter blant norske elever og ser derfor fram
til å lese rapporten til utvalget som er satt ned for å se på fremtidens
skole. Men norske elever fortjener handlekraftige politikere som
evner å stille utviklingen i bero mens man venter på oppdatert kunnskap
og nye råd.