Bakgrunn
De siste årene har høye og ustabile strømpriser
skapt betydelige utfordringer for både folk og næringsliv. De høye
strømprisene har særlig vært krevende for dem med lave inntekter
og eldre boliger. Strømstøtteordningen fra Arbeiderpartiet-Senterpartiet-regjeringen
har fungert som en støtpute for husholdningene mot de aller høyeste strømprisene,
men svakhetene i selve strømsystemet er i liten grad tatt tak i.
Senterpartiet foreslår derfor i en rekke representantforslag
tiltak som vil gjøre noe med svakhetene i selve strømsystemet.
Forslagsstillerne er opptatt av at det uansett
system ikke fremstår som rimelig at staten i den krevende situasjonen
Norge står overfor, med høye og ustabile kraftpriser, skal kreve
inn en høy særavgift på strøm. Under Solberg-regjeringen ble elavgiften
og norske strømforbrukere benyttet som en ekstra lommebok for å
få budsjettene til å gå opp, og elavgiften ble økt mer enn prisstigningen
i 2014, 2015 (to ganger) og 2016. Etter at Høyre og Fremskrittspartiet
dannet regjering i 2013, økte elavgiften med 44 prosent, fra 11,61
øre/kWt til 16,69 øre/kWt i 2021 eller omtrent det dobbelte av den generelle
prisstigningen. Solberg-regjeringen økte altså gjennom regjeringsperioden
avgiftstrykket på strømkundene betydelig – til stor ulempe for både
folk og næringsliv.
Da Senterpartiet høsten 2021 gikk inn i regjering sammen
med Arbeiderpartiet, var en av de kraftigste prioriteringene å få
ned elavgiften. I statsbudsjettet for 2022 fikk Senterpartiet gjennomslag
for å redusere elavgiften med 2,9 mrd. kroner, bl.a. gjennom å halvere
avgiften på vinteren. Dette tilsvarer en besparelse på drøyt 700
kroner inkludert mva. for en gjennomsnittlig husholdning i Sør-Norge
per år. I tillegg var det betydelige besparelser for næringslivet.
Elavgiften gir likevel fortsatt staten inntekter på ca. 10,8 mrd.
kroner per år. Forslagsstillerne mener det bør være et mål å trappe
avgiften ytterligere ned. En slik utfasing vil innebære en betydelig
besparelse for husholdninger, hytter og fritidshus, jordbruk, havbruk,
tjenesteytende næringer og offentlig sektor. Besparelsen vil variere
ut fra strømforbruk og når strømmen brukes, men en gjennomsnittlig
husholdning i Sør-Norge vil spare i gjennomsnitt ca. 2 800 kroner
inkludert mva. i året dersom hele elavgiften fjernes. For en enebolig
vil besparelsen i gjennomsnitt kunne være ca. 3 700 kroner per år.