Bakgrunn
Egenandeler i helsetjenesten svekker tilgangen
til helsetjenester for folk med dårlig økonomi, særlig for barn
og ungdom. Når sykehusene krever egenandel for behandling av barn
under 16 år, kan det bidra til at økonomi blir en barriere for helsehjelp.
Familiene med dårligst økonomi vil rammes hardest, og i ytterste konsekvens
kan barn bli frarøvet muligheten til smertelindring på grunn av
familiens økonomi. Norge har tilsluttet seg FNs barnekonvensjon,
som forplikter landet til å sikre barns rett til den beste mulige
medisinske behandlingen og hjelp til å komme seg etter sykdom.
Hva som kan kreves av betaling, framgår av forskrift om
betaling frå pasientar for poliklinisk helsehjelp i spesialisthelsetenesta
§ 8, som lyder:
«[p]asienten [kan] verta kravd for 75
kroner som betaling for bandasjemateriell og/eller bedøvingsmiddel,
men berre i lag med godkjent eigendel etter § 4 andre ledd.»
Utgangspunktet i gjeldende rett er at pasientbetaling
kan kreves av alle pasienter, også av pasienter som er fritatt fra
å betale egenandel. Forslagsstillerne mener det er usosialt at det
kan kreves egenandel av pasienter som er fritatt fra å betale egenandel,
som barn under 16 år.
Egenandel for bedøvelseskrem og -plaster strider mot
gratisprinsippet om at helsetjenestene for barn skal være gratis,
samt prinsippet om at behandling av barn skal være smertefri så
langt som overhodet mulig. Medlemmer i Barnesykepleierforbundet,
Norsk barnelegeforening og andre fagpersoner er nå alvorlig bekymret for
at enkelte helseforetak, deriblant Oslo universitetssykehus, har
begynt å ta egenandel for bedøvelsesplaster og bedøvelseskrem til
barn under 16 år. Samtidig er både norske og internasjonale retningslinjer
klare angående smertelindring. Det er ikke et valg, men en rettighet,
og for barn skal standarden være smertefri behandling.
Forskning viser at to av tre barn har sprøyteskrekk. Dette
fører til vegring, frykt og unngåelse for nødvendige medisinske
prosedyrer. Det er ressurskrevende for helsevesenet og en stor byrde
for den enkelte pasient. Forebygging av sprøyteskrekk er et viktig
folkehelsearbeid, og bedøvelseskrem og -plaster er et ledd i forebygging
og behandling av sprøyteskrekk. Å holde et barn fast eller på annen
måte bruke tvang skal ikke skje under for eksempel blodprøver eller
vaksiner, fordi det kan forverre barns angst, fortalte overlege
Tor Thomas Vatsgar til TV 2 15. januar 2025.
Forslagsstillerne viser til at Rødt i utgangspunktet ønsker
å utvide ordninga med gratis helsetjenester fra 16 til 18 år, og
senke egenandelstaket betydelig for alle voksne. Samtidig er det
viktig å sikre gratisprinsippet for barn, også når det gjelder bedøvelseskrem
eller -plaster.