Bakgrunn
Kritisk viktig arbeidskraft
er tre ord som man er blitt vant til å høre fra regjeringen og NHO.
Det gjelder arbeidsfolk i praktiske yrker, ufaglærte og faglærte. Regjeringen
innførte strenge innreiserestriksjoner for Norge den 29. januar
2021 for å hindre importsmitte. En rekke virksomheter i Norge, innen
jordbruk og gartneri spesielt, har kommet i en prekær situasjon.
På regjeringen.no
kunne man 19. mars under overskriften Dokumentasjonsordning for
grøntnæringen ved behov for utenlandsk arbeidskraft lese:
«Unntak fra innreiserestriksjoner
kan kun gis dersom det er strengt nødvendig for å sikre kontinuitet
i kritiske samfunnsfunksjoner som blant annet nasjonal matforsyning.»
Justis- og beredskapsminister
Monica Mæland sa videre:
«Selv om vi trenger
kraftfulle tiltak for begrense smittespredningen, er det også nødvendig
at næringslivet får tilgang på helt kritisk arbeidskraft.»
Den 26. mars fastsatte
regjeringen forskrift om søknad om unntak fra innreisestriksjoner
for utenlandske arbeidsfolk som er strengt nødvendige for å opprettholde
forsvarlig drift i grøntnæringen. Det er et vilkår at arbeidsfolk
bosatt i utlandet har et arbeids- eller oppdragsforhold til foretaket
som søker, at arbeidet må foretas ved tilstedeværelse i Norge, og
at den nødvendige arbeidskraften ikke er tilgjengelig i det norske
arbeidsmarkedet. Gjeldende smittevernregler må overholdes under
hele arbeidsoppholdet, herunder krav til karanteneopphold.
For årets vekstsesong
må man satse på et mangfold av arbeidsfolk i matproduksjonen. Det
er helt nødvendig at utenlandsbosatte arbeidsfolk kommer inn i Norge
etter gjeldende innreiseregler. Samtidig må det rekrutteres langt
flere fra lokalsamfunnet. For at dette skal gi et nødvendig godt
resultat, trengs opplæring av uerfarne arbeidsfolk, bedre lønn for
jordbruksarbeidet og styrket lønnsomhet i jordbruksvirksomheten
til gårdbruker. Dette må stimuleres økonomisk av myndighetene gjennom
kombinasjonen av plikter og rettigheter.
Et naturlig tiltak
som det haster med å få satt ut i livet, før årets sesong begynner
for fullt, er at mentorordningen i Nav utvides i omfang til å gjelde
jordbruksvirksomheter som ansetter arbeidstakere som er bosatt i Norge.
Konkret kan regelverket utformes gjennom en skriftlig avtale mellom
Nav og jordbruksvirksomheten (org.nr).
Sentrale forhold
vil være:
-
Jordbruksvirksomheten
er registrert for matproduksjon.
-
Navngitt mentor over
18 år skal stå for daglig arbeidsledelse og opplæring av inntil
fire ansatte.
-
Skriftlig arbeidsavtale
fremlegges for hver ansatt, hvor en følger overenskomsten for jordbruks-
og gartnerinæringene med minimum allmenngjort minstelønn for fast
ansatte uten fagarbeidertillegg 146,05 kr/time for den første måneden
i arbeid, og dernest lønn for fast ansatte fagarbeidere med agronomutdanning,
nybegynner 159,05 kr/time. For øvrig følges den allmenngjorte tariffavtalen.
-
Både selvstendig
næringsdrivende og ansatte i jordbruksvirksomheten kan være mentor.
-
De ansatte som mentor
skal være arbeidsleder for, må være minst 16 år.
-
Det ytes en godtgjørelse
fra Nav til jordbruksvirksomheten på 12 500 kr/månedsverk arbeid
for hver ansatt som mentoren har ansvar for. Maks 50 000 kr pr.
mentor pr. måned. Mentortilskuddet gjelder for inntil tre måneder.
-
Beløpet utbetales
hver måned etterskuddsvis mot dokumentasjon for utbetalt lønn.