Bakgrunn
Petroleumsvirksomheten
er Norges overlegent største næring målt i verdiskaping, statlige
inntekter, investeringer og eksportverdi. Når leverandørindustrien
inkluderes, sysselsetter petroleumsnæringen direkte og indirekte
i underkant av 170 000. Siden produksjonen på norsk sokkel startet
tidlig på 70-tallet, har petroleumsvirksomheten bidratt med flere
tusen milliarder kroner til Norges bruttonasjonalprodukt. Alle seriøse
analyser av fremtidig etterspørsel etter olje viser at det internasjonalt
vil være betydelig etterspørsel etter olje i flere tiår fremover.
For å sikre et jevnt
aktivitetsnivå i petroleumsnæringen er det viktig å gjøre nye funn
av olje og gass. Dette gjøres best gjennom en effektiv og tidsriktig
utforskning av norsk sokkel. Teknologi og forskning har vært avgjørende
for at olje- og gassindustrien etter over 50 år fortsatt er Norges
største og viktigste næring. Forskning vil være viktig for en effektiv
oljesektor også i de kommende tiår. Forskning på petroleumsområdet
på universitetene, i instituttsektoren og av oljeaktørene selv har
vært med på å sikre effektiv ressursutnyttelse, nye funn og en enorm
velstandsutvikling i Norge. Støtten til petroleumsforskning resulterer
i betydelig økt verdiskapning, store kostnadsbesparelser, nye arbeidsplasser
og ny teknologi. Videre kommer resultatene innen petroleumsforskning
til nytte på en rekke andre områder. Teknologiutvikling i én industri
kan gi kommersialisering i en annen, og resultater fra petroleumsforskningen
har vært avgjørende for utviklingen av løsninger innen blant annet
fornybar energi, havbruk, helseteknologi og transportløsninger.
Fremtiden skapes,
den vedtas ikke. Men det er politikernes oppgave å legge forholdene
til rette – man må ha mennesker og miljøer som kan utvikle kunnskap
og skape verdier. Derfor må det vedtas gode rammevilkår, slik at
kunnskapsutvikling, vekst og verdiskaping kan skje. Gode og forutsigbare
rammevilkår for forskningsmiljøene innen petroleumsforskning er
en vesentlig faktor for fremtidig verdiskaping og inntekter for
velferdssamfunnet Norge.
Det er sammenheng
mellom satsing på forskning, utvikling og innovasjon, og vekst i
økonomien. Forslagsstillerne mener man i forskningspolitikken må
prioritere områder der Norge har kompetansefortrinn, næringsstrukturelle
fortrinn, naturgitte fortrinn eller en kombinasjon av disse. Oljesektoren
er en sektor som peker seg ut her. Forslagsstillerne mener det må
legges til rette for mer målrettet innovasjonsarbeid og konkret verdiskaping.
Her er det viktig å ta lærdom av resultatene fra det omfattende
forskningsprosjektet «Et kunnskapsbasert Norge». Konklusjonene derfra
var klare: norsk forskningspolitikk bør prioritere områder der Norge
har fortrinn, som olje og gass/offshore, maritim og sjømat.
Fortsatt har man
kun produsert 48 prosent av det man per i dag regner med er de totale
utvinnbare ressursene på norsk kontinentalsokkel. Produksjon av
de gjenværende ressursene vil bidra til betydelig verdiskaping.
For at dette skal være mulig, kreves det utvikling av ny kunnskap
og ny teknologi. Gjennom forskning har det siden starten blitt arbeidet
for å finne gode løsninger på hvordan man mest mulig effektivt kan
bygge ut og produsere norsk olje og gass.
Universitetene og
instituttene, og prosjekter som PETROMAKS, DEMO 2000 og forskningssentre
for petroleum (PETROSENTRE), har vært og er viktige byggeklosser
i det norske verdiskapingssystemet. Forslagsstillerne mener det
er viktig at fagmiljøene innen petroleumsforskning har god ressurstilgang
og trygge og forutsigbare rammevilkår.