Bakgrunn
Ingen eldre skal
oppleve frykt for å bli utsatt for vold og overgrep. Alle eldre
har rett på en trygg og god eldreomsorg, men dessverre er ikke dette
realiteten for alle. Ofte er det nærstående eller tillitspersoner
som står bak vold og overgrep også mot eldre. Det er dessverre for liten
oppmerksomhet om dette samfunnsproblemet, og eldre lider fordi volden
ikke blir forhindret eller stoppet. Både internasjonale og nasjonale
studier har avdekket at særlig hjemmeboende eldre utsettes for vold
og overgrep. Likevel er også eldre på sykehjem en utsatt gruppe.
En nasjonal kartlegging
av vold i sykehjem fra 2019, utført av forskere på NTNU, viste et
urovekkende høyt omfang av vold og psykiske overgrep begått av pleiere mot
beboere. Nesten 3 700 pleieansatte fra 100 sykehjem deltok i studien,
og åtte av ti hadde observert én eller flere hendelser av vold,
overgrep eller forsømmelser det siste året. 60 pst. av de ansatte
svarte at de selv hadde utsatt beboere for det samme. Mange hadde
også observert flere typer av vold og overgrep mot beboere utført av
pårørende.
Det er kommunene
som i dag har ansvaret for å forebygge, avdekke og avverge vold
og overgrep mot eldre, og dette ansvaret ble tydeligere i helselovgivningen fra
1. januar 2018. Til tross for dette er det fortsatt et stort behov
for å øke kunnskapen om det ansvaret man har som ansatt i eldreomsorgen.
Forslagsstillerne viser til regjeringens satsing på å øke kunnskapen
og kompetansen til ansatte i helse- og omsorgtjenestene.
Det er et stort behov
for ytterligere tiltak mot vold og overgrep overfor eldre på sykehjem,
slik at dette i større grad enn i dag avverges og følges opp. Som
samfunn kan vi ikke akseptere at syke og pleietrengende eldre på
sykehjem opplever slike grufulle hendelser. En av utfordringene
er at det ikke finnes nasjonale retningslinjer for utredning og
håndtering av eldrevoldssaker i Norge.
Forslagsstillerne mener dette
må på plass for at helsepersonell skal ha gode verktøy for å håndtere
slike saker på en systematisk måte. Det er dessverre få sykehjem som
har gode rutiner, regler og prosedyrer for hvordan de ansatte skal
forholde seg til vold og overgrep på sykehjem.
Det er i dag meldeplikt
til barnevernet når det er grunn til å tro at barn blir utsatt for
blant annet vold og overgrep, og forslagsstillerne mener den samme
plikten også bør gjelde for eldre. De eldre er en ekstra sårbar gruppe,
som i mange tilfeller ikke har mulighet til å gi beskjed selv hvis
de utsettes for vold og overgrep. Helsepersonell som blir kjent
med slike forhold, må derfor ha en plikt til å melde fra til tilsynsmyndighetene.
I Sverige er det en rapporteringsplikt for helsepersonell, som krever
at de rapporterer om hendelser som har ført til, eller kunne ført
til alvorlig skade for pasienten. En tilsvarende rapporteringsplikt
mener forslagsstillerne bør innføres i Norge også.