Forslagsstillerne viser til at
Human Rights Service (HRS) i perioden fra 2005 til 2020 har fått
nær 26,2 mill. kroner i statlige overføringer. De siste årene har tilskuddet
fra regjeringen vært på i overkant av 1,8 mill. kroner årlig. Den
samme summen bevilges fra regjeringen også i 2021. HRS fikk også
støtte fra regjeringen Stoltenberg II, men denne støtten ble kraftig
redusert i statsbudsjettet for 2012.
Bevilgningen til
HRS gis nå over post 70 «Overføringer til private» på Justis- og
beredskapsdepartementets budsjett, med begrunnelse om at
«tilskotet skal medverke
til å gi betre kunnskap om innvandring og integrering i befolkninga,
inkludert kunnskap om moglegheiter og utfordringar i denne samanhengen».
Forslagsstillerne
har vanskelig for å se hvordan dette tilskuddet har bidratt til
økt kunnskap om muligheter og utfordringer knyttet til innvandring
og integrering i det norske samfunnet. De siste årene har HRS gått
bort fra å være en aktør som gir innspill til politiske tiltak eller
utgir begrunnede rapporter om «muligheter og utfordringer» når det
gjelder innvandring og integrering, til å bli en blogg for innvandringskritiske
kommentarer og artikler.
HRS har siden 2015
ikke publisert noen rapporter, notater eller andre konkrete produkter.
Stiftelsen fokuserer arbeidet mot nettstedet Rights.no og deling
av disse tekstene på Facebook. Her har HRS ved flere anledninger
spredt det som må karakteriseres som konspirasjonsteorier og ubegrunnede
rykter, særlig om muslimer og innvandrere.
I 2016 anbefalte
Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi), som administrerte
ordningen «nasjonale ressursmiljøer på integreringsfeltet» på vegne
av regjeringen, at HRS skulle tas ut av tilskuddsordningen. IMDi begrunnet
dette blant annet med at HRS har i
«de senere årene
hatt en retorikk som av flere blir ansett som fremmedfiendtlig og
muslimfiendtlig. En slik retorikk kan skape polarisering og bidra
til å svekke tilliten til samfunnet blant deler av innvandrerbefolkningen»,
og videre:
«En slik retorikk
mot enkelte minoritetsgrupper i samfunnet kan også bidra til at
disse blir mer lukket, og dermed bidra til å hemme deres deltakelse
i samfunnet. Så HRS sitt samlede virke kan derfor bidra til å skape mindre
tillit og mindre deltakelse hos innvandrerbefolkningen».
Etter dette ble kriteriene
for å motta støtte fra tilskuddsordningen endret av regjeringen,
og HRS fikk fortsatt tilskudd.
I en rapport om høyreekstremisme fra
Politihøgskolen og C-Rex senter for ekstremismeforskning i 2018 nevner
forskerne at HRS er blant nettstedene som hyppigst blir brukt som
oppspark til kommentartråder med hatefullt innhold og konspirasjonssnakk
i Facebook-grupper i «det ytterliggående høyrelandskapet».
Noen av Nordens fremste
terrorforskere har kritisert HRS sin retorikk etter en tekst fra
2017 som sammenlignet et påstått antall jihadistiske «soldater»
i europeiske land med disse nasjonenes hærstyrker.
«Problemet med denne
retorikken er at den eliminerer gråsonene. Da vokser høyreekstremismen
og innvandringsfiendtligheten og man går bort fra de nyansene man
må ha i et intelligent, demokratisk samfunn»,
uttalte forskningsleder
ved den svenske forsvarshøyskolen, Magnus Ranstorp, til Filter Nyheter.
Det er slik forslagsstillerne
ser det problematisk at en blogg som utgir både ensidig og tidvis
diskriminerende nyhetsartikler, gis legitimitet av den norske regjeringen
og stortingsflertallet gjennom statlig støtte over statsbudsjettet.
Erna Solbergs regjering
har lagt fram planer mot diskriminering og hatprat, men forslagsstillerne
mener symboleffekten av slike planer undergraves når en aktør som
bidrar sterkt til polarisering av den offentlige debatten, får legitimitet
gjennom statsstøtte, og at effekten av tiltak mot diskriminering
og hatprat reduseres av denne støtten.
I 2016 besluttet
daværende justisminister Anders Anundsen at Human Rights Service
(HRS) skulle få status som humanitær organisasjon som arbeider på
flyktning-, asyl- eller innvandringsfeltet. Denne klassifiseringen
som humanitær organisasjon gir HRS rett til å spille inn kandidater
til meddommere i Utlendingsnemnda (UNE). Det har vært diskusjon
om hvorvidt disse oppnevnelsene bidrar til kvaliteten på avgjørelsen
i nemndene, og forslagsstillerne stiller spørsmål ved om HRS, som
nå er et rent nyhetssted, overhodet kan klassifiseres som «humanitær»
organisasjon med rett til foreslå kandidater til UNE på lik linje
med fylkesmennene, Norges Juristforbund, Samfunnsviterne og en rekke
humanitære organisasjoner som arbeider på flyktning-, asyl- eller innvandringsfeltet.