Bakgrunn
Hvert år overfører
Norge store pengebeløp til EU gjennom EØS-avtalen. I forslag til
statsbudsjett for 2021 er det foreslått en bevilgning til EØS-midler
på nesten 6 mrd. kroner. Det reelle forbruket av midlene for 2019 var
om lag fire ganger mindre enn det regjeringen vil bevilge til EU
i 2021.
Forslagsstillerne
ønsker å bidra til sosial og økonomisk utvikling i land som trenger
det, både globalt og i våre nærområder, og viser til at Senterpartiet
mener det er viktig å sette av økonomiske midler til internasjonal bistand.
Forslagsstillerne er imidlertid av den oppfatning at ordningen med
EØS-midler har kommet ut av proporsjoner, og at for store mengder
av norske skattepenger brukes på ukritisk pengestøtte til EU. Forslagsstillerne
viser eksempelvis til at Polen i flere år var det enkeltlandet i
verden som mottok mest økonomisk støtte fra Norge, videre til at
Polen i dag er største mottakerland og har mottatt 809,3 mill. kroner
euro i EØS-midler i perioden 2014–2021.
I perioden 2014–2021
har EØS-midlene utgjort 2,8 mrd. euro. Norge står for 97,7 pst.
av dette, mens Island og Liechtenstein bidrar med henholdsvis 1,6
pst. og 0,7 pst. Midlene er inndelt i to finansieringsordninger.
I tillegg til en felles ordning med EFTA-landene Island og Liechtenstein
har Norge en egen finansieringsordning. Fellesordningen for EFTA-landene
utgjør om lag 1,55 mrd. euro, hvorav Norge bidrar med 94,4 pst.
som sin relative andel. På toppen av dette kommer den særnorske ordningen
som utgjør om lag 1,25 mrd. euro i støtte utelukkende finansiert
av Norge.
Størrelsen på bidragene
avgjøres i forhandlinger mellom Norge og EU. Utenriksministeren
har varslet at nye forhandlinger med EU om midlene snart vil komme i
gang som en følge av at inneværende periode utløper i 2021. Forslagsstillerne
mener regjeringen må gå inn i forhandlingene med et klart krav om
å kutte i pengestøtten til EU gjennom EØS-midlene.