Bakgrunn
En rekke foreldre
blir forhindret/nektet samvær med sine barn etter samlivsbrudd,
til tross for at de har samværsrett. Slik samværssabotasje er i
strid med barnets rett til å se begge foreldre, og i strid med foreldres
rett til å se sine barn. Ofte er samværssabotasje et resultat av
en underliggende konflikt mellom foreldrene. Det står i barneloven
at barnet har rett til samvær med begge foreldrene, selv om foreldrene
bor hver for seg. Foreldrene har gjensidig ansvar for at samværsretten
blir oppfylt. Dette betyr blant annet at bostedsforelderen har plikt
til å oppmuntre og legge til rette for samvær med den andre forelderen.
Allikevel forekommer det samværssabotasje.
Ved unnlatt oppfyllelse
av fastsatt samvær, kan samværsforelder be domstolen om tvangsfullbyrdelse
av samværsavgjørelsen ved tvangsbot. Domstolen skal fastsette tvangsbot
med mindre oppfyllelse av samværsretten er «umulig». Tingretten
kan fastsette en stående bot som for en viss tid skal gjelde hver
gang samværsretten ikke blir respektert. Mye tyder på at slik tvangsbot blir
fastsatt veldig sjeldent.
Det er regler om
mekling i disse sakene. Det er et mål at dette skal redusere konfliktnivået
og forebygge hindring av samvær, samtidig som det gir grunnlag for god
dialog mellom foreldrene. Mye tyder på at det i en rekke saker er
liten vilje til å delta i mekling, fra den parten som driver samværssabotasje.
Store konflikter
mellom foreldre kan ha alvorlige konsekvenser for barn. Det er viktig
å sikre at foreldre med høyt konfliktnivå får hjelp til å redusere
konfliktnivået og bedre samarbeidet om å gi barna best mulig foreldrekontakt.
Dette vil bidra til å likestille foreldrene som omsorgspersoner
for barna og forebygge samværssabotasje. Familieverntjenestenes
tilbud om mekling, hjelp til bedre foreldresamarbeid og samtalegrupper,
er viktige tilbud til familier med høyt konfliktnivå. Å hjelpe flere
foreldre til å komme fram til gode avtaler om barna etter samlivsbrudd
og bedre foreldresamarbeidet, er forebyggende og vil hindre at konflikter
utvikler seg, med de skadevirkninger det har for barna.
Det må aldri bli
slik at noen av partene skal ha økonomiske insentiv i saker om samværssabotasje.
Ofte fører samværssabotasje til at bidragspliktige får økt bidragsplikten
sin. Det er urimelig, og oppfattes som om den som driver sabotasjen
påfører den andre en dobbel straff eller byrde. Ikke bare blir man
frarøvet tid med barnet, men må også betale mer.