Representantforslag fra stortingsrepresentantene Olemic Thommessen og Trine Skei Grande om omlegging av lisensinnbetaling til Norsk rikskringkasting (NRK)
Innhold
Som en følge av at kringkastingsavgiften ble pålagt merverdiavgift, ble Norsk rikskringkasting (NRK) av Stortinget i budsjettproposisjonen for 2005-2006 bedt om å sørge for at periodene for innbetalingene skulle følge kalenderåret.
Forslagsstillerne viser i denne forbindelse til oppfølgingen av dette i Budsjett-innst. S. nr. 2 (2006-2007). I den relevante merknaden i inneværende års budsjettinnstilling understrekes det at endringen i lisensinnbetaling skal være en ren regnskapsmessig omlegging som ikke medfører noen endring for lisensbetalerne, heller ikke i forhold til betalingstidspunkt. I forbindelse med årets budsjettbehandling gis det imidlertid ingen nærmere redegjørelse for modeller, for konsekvenser for lisensbetalerne, økonomiske konsekvenser for NRK eller for det legale grunnlaget knyttet til endring av lisensinnbetalingen.
I Dagens Næringsliv 23. desember 2006 hevdes det at den planlagte omleggingen av lisensinnbetaling i 2007 vil medføre at lisensbetaler vil måtte betale to ganger for månedene januar og februar i 2008. I tillegg til dette fremkommer det i artikkelen også en rekke opplysninger om saksgang og konsekvenser for de involverte partene, som tilkjennegir at Stortinget, etter forslagsstillernes mening, ikke har vært tilfredsstillende orientert om saken. Forslagsstillerne registrerer at det er skapt betydelig usikkerhet rundt innkreving av lisensen.
Forslagsstillerne ber derfor om at Stortinget anmoder Regjeringen om å fremme forslag om hvordan omlegging av lisensinnbetalingen kan skje slik at hensynet til lisensbetalerne ivaretas og forholdene rundt lisensinnbetalingen klargjøres. Forslagsstillerne ber om at følgende premisser legges til grunn ved utarbeidelsen av forslaget:
Lisensbetaler skal ikke bli påført økte omkostninger eller få svekket sine rettigheter.
Omleggingen må være i tråd med god regnskapsskikk og i overensstemmelse med berørte lover og forskrifter.
Lisensavgiften skal være i tråd med det beløp og ha gyldighet for den periode som til enhver tid fastsettes av Stortinget.
Forslagsstillerne forutsetter at Regjeringen i sin saksfremstilling gir fyllestgjørende opplysninger om økonomiske, administrative og formelle konsekvenser for NRK og lisenstakerne.
På denne bakgrunn fremsettes følgende
forslag:
Stortinget ber Regjeringen snarest mulig, og senest i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2007, fremme forslag for Stortinget vedrørende omlegging av lisensinnbetaling til NRK.