Til Stortinget
Kvoten for spesialister og fagarbeidere fra land utenfor EØS-området
er satt til 5 000 årlige arbeidsinnvandrere. Imidlertid
har denne kvoten aldri blitt fylt opp, men hatt en gradvis nedgang
i innvilgelser. I 2002 fikk 1 667 innvilget slik arbeidstillatelse.
I 2003 var det 1 126 og i 2004 var det kun 747.
Hvis vi mener alvor med det uttalte målet om å være
mer åpne for arbeidstakere fra land utenfor EØS-området,
må spesialistbestemmelsene gjøres mindre rigide.
Mens det i dag er slik at arbeidstaker kan søke med bakgrunn
i jobbtilbud eller få slik søknad fremmet av arbeidsgiver,
bør et nytt regelverk gi muligheten for kompetent arbeidskraft
til å komme til Norge og ha liknende mulighet til å søke
arbeid som den EØS-borgere har i dag for en nærmere
fastsatt periode.
I Canada gis arbeidstillatelse til søkere, basert på et
kriteriesystem der alder, tilknytning, utdanning, praksis og språkkunnskaper
vektlegges. Søkere med kompetanse fra bransjer med mangel
på arbeidskraft prioriteres i behandlingskøen.
Det forutsettes at arbeidssøkerne kan dokumentere at de
er i stand til å ta vare på seg selv økonomisk
i en periode på seks måneder.
Med utgangspunkt i de positive erfaringene fra Canada ønsker
forslagsstillerne å endre kriteriene for spesialist- og
fagarbeidsinnvandringskvoten slik at det blir utarbeidet et kriteriesystem
likt det canadiske for kvoten på 5 000 spesialisttillatelser,
slik at kvalifiserte arbeidsinnvandrere har muligheten til å komme
til Norge og søke om arbeid her.
Forslagsstillerne vil understreke at kravet om norske lønns-
og arbeidsvilkår fortsatt skal gjelde for de som innvilges
slik tillatelse, og at ansvaret for tilsyn med dette påhviler
Arbeidstilsynet.
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
Stortinget ber Regjeringen endre reglene ved innvilgelse av arbeidstillatelse
til fagarbeidere og spesiaister slik at kvalifiserte arbeidsinnvandrere
kan få arbeids- og oppholdstillatelse for å søke
arbeid i Norge i en nærmere fastsatt periode.
27. april 2005